政策与产业双轮驱动智造转型

在2017年两会的《政府工作报告》当中，着重提到了将发展智能制造作为主攻方向，推进国家智能制造示范区、制造业创新中心建设，并深入实施《中国制造2025》，工业强基、重大装备专项工程，大力发展先进制造业，推动中国制造向中高端迈进。同时，完善制造强国建設政策体系，以多种方式支持技术改造，促进传统产业焕发新的蓬勃生机。

由此可以看出，在新技术、新应用不断涌现，并与先进制造技术加速融合的今天，智能制造成为国家重大政策和战略的地位已毋庸置疑，而作为政策落地实践主体的传统制造企业也在寻求依托智能制造国家战略实现自身业务的转型升级。

企业方面，潍柴动力、九江石化、海尔集团、蒙牛乳业等企业建成了一批智能工厂/数字化车间，陕鼓动力、沈阳机床、中国商飞、青岛红领、长虹集团等企业积极开展智能制造模式创新。

与此同时，在今年的两会上，身处制造业前线的与会代表也根据亲身的调查研究和业务实践对“智能制造”的实施建言献策。

海尔集团总裁周云杰表示，他们正在探索以海尔COSMO平台为核心的智能制造的模式，这个平台是中国首个自主知识产权的、面向智能制造的中国版的工业互联网。希望中国成为世界智能制造第三极。在这个平台上，海尔的制造能力会与全球的资源结合起来，构建三个方面的市场，形成互联工厂的服务、大规模定制、大数据服务、网络化协同制造，以及智能智慧服务、检测与认证等8个大平台的服务板块，成为支持大规模定制的互联网智能制造解决方案平台。

浪潮集团董事长孙丕恕表示，数据是智能制造的核心驱动，要以大数据驱动传统产业转型升级，推动“中国制造2025”战略落地。针对我国工业软件发展水平、数据资源开发利用率、软硬一体化的智能制造整体方案与发达国家存在差距的问题，他建议，一是要集中突破智能制造支撑软件的核心技术，打造智能制造生态圈；二是要统筹规划工业云平台，推动建设国家工业大数据中心；三是要依托大型制造企业建立大数据创客中心，带动中小企业创新发展；四是要培育壮大一批世界级的IT龙头企业，构建大数据驱动的智能制造整体解决方案，为“中国制造2025”战略落地提供全面的信息化支撑。

而波司登国际控股有限公司董事局主席高德康则提出要加大支持智能制造企业的金融力度。他提到，智能制造已成为全球制造业发展趋势，希望政府能加大对智能制造企业的金融支持力度，积极引导金融机构创新符合智能制造的产品和业务，引导风险投资、私募股权投资等投资于智能制造企业，并制定智能制造专项政策，加强对智能制造软件开发运营商和智能制造企业的资金扶持。希望政府能创新财政资金支持方式，逐步从“补建设”向“补运营”转变，以提高财政资金的使用效益；实施智能制造优惠税收政策，探索将智能制造纳入加计扣除的范围，切实减轻制造企业的税收负担。

2017年，随着《智能制造发展规划（2016-2020年）》《智能制造工程实施指南（2016-2020年）》《国家智能制造标准体系建设指南（2015年版）》等政策的发布和实施，智能制造试点示范专项行动、智能制造专项等行动的持续推进以及地方政府支持政策的逐步完善，我国发展智能制造的政策环境进一步优化、发展基础进一步夯实、企业内生动力进一步激发，预计我国制造业重点领域的智能转型将进一步加快，智能工厂/数字化车间加速建设，智能制造新模式不断涌现、成熟并快速推广应用。