机关党组织党建工作八规范 机关党组与机关党支部的关系

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机关党组织党建工作八规范

县直各单位党组织及所属基层党支部，要着力从工作机制、党员教育、党员管理、党员发展、制度建设、场所建设、作风建设、资料管理等八个方面，进行规范化建设、规范化管理。即做到“八个规范”：（一）党组织工作机制规范。一是基层党组织设置合理，有专门活动场所，有党组织标志标牌。二是党组织班子健全，能按期按程序换届，委员分工明确，职责清晰。三是配备专（兼）职党务干部，安排较充足的党建活动经费。要达到“三专”，即：专人负责、专室办公、专款保障，确保机关党的工作正常开展。四是制订较完善的党建工作计划。年初按照县直工委的工作部署，结合本单位的业务工作，制定年度党建工作计划，坚持党务工作与中心工作同部署，同落实，同考核。五是健全和坚持民主集中制。建立并严格执行党支部委员会向党员大会定期报告工作制度，党支部委员会每半年向党员大会报告一次工作；县直各单位党组织每年向县直工委书面报告一次机关党建工作情况。

（二）党员教育工作规范。一是制订并严格执行党员学习制度。积极开展“争创学习型党组织、争做学习型党员”活动，做到学习有计划、有考勤、有讨论题目、有专门学习记录本，机关党组织每月应安排集中学习至少两次，每名党员应撰写读书笔记和心得体会。二是严格执行“三会一课”制度。党员大会每季度至少要召开一次，党小组会、支委会每月要召开一次，民主生活会每年至少召开一次，每季度上一次党课。党员领导干部每人每年上党课或作辅导报告不少于一次。三是每年组织党员集体观看电（远）教片（节目）4次以上，观看电（远）教片（节目）要有专门的记录本，有讨论和心得体会。四是每年组织机关党员开展一次警示教育，

增强党员干部反腐倡廉的自觉性。五是根据工作和党员的思想实际，组织开展一些主题教育实践活动，丰富党员活动内容。重点落实好“9＋3”主题活动。

（三）党员管理工作规范。一是实行党组织和党员公开承诺制。每年年初各机关基层党组织和党员要做出书面承诺，制定落实措施。党支部对党员承诺内容的落实情况每半年组织一次督查。二是每年对党员进行一次民主评议。严格程序，运用评议结果，表彰先进，妥善处置不合格党员。三是严格党费收缴管理制度。党费收缴工作有专人负责，落实党费收缴、管理台帐制度，对党员应缴党费按标准核定，并要求党员按标准按月足额交费。四是党员因工作调动等原因，党支部要及时办理组织关系转接。五是按要求建好党员信息库，实现党员基本情况信息化管理。

（四）党员发展工作规范。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求和有关规定，有计划地做好发展党员工作。一是实行公推制。确定入党积极分子，由党支部组织本支部全体党员和群众代表，对申请入党人员进行无记名投票推荐，根据推荐情况、本人平时表现研究决定。一般情况下推荐票达到半数以上的，方可确定为积极分子。二是实行发展党员公示制。对研究确定的入党积极分子、吸收新党员、预备党员转正，要以书面形式向党员群众公示，接受党员群众的监督，增加工作透明度。三是实行发展党员预审制。党支部接收预备党员之前，要把发展对象的相关材料报县直工委；在正式发展前，县直工委对上报的发展对象的所有材料进行审核把关。四是推行票决制。支部吸收预备党员和预备党员转正时，要采取举手或无记名投票的方式表决。支部大会讨论两个以上的人入党时，必须逐个进行讨论、表决。五是坚持“六不批”，县直工委在审批党员前，要同发展对象进行谈话，做进一步的考察，坚持做到“六不批”：即没有经过1－2年积极分子培养的不批，入党动机不纯、觉悟不高、

信念不坚定的不批，没有经过入党积极分子培训班集中培训的不批，没有政审和政审不清的不批，违反发展党员工作程序的不批，违反计划生育政策等法律法规的不批。

（五）党的制度建设规范。县直单位党组织要建立健全“三会一课”制度、党员教育管理制度、民主生活会制度、中心组学习制度、民主评议党支部和党员制度、党员学习（活动）日制度、党务公开制度、党员公开承诺制度、党风廉政建设制度、党员联系和服务群众工作制度、党内关怀制度、党费收缴和管理制度等相关党建制度。并将各项党建制度汇编成册，或制作版面上墙。

（六）党员活动室建设规范。有独立办公场所的县直机关及办公条件允许的基层党支部，都要设立专门的党员活动室。要结合本单位实际，按照“十有”标准（有标志标牌，有党旗、党徽，有制度，有桌椅，有档案柜，有电教设备，有报刊杂志，有台帐，有宣传栏，有专人负责），建立功能设施齐全的规范化、标准化党员活动室。党员活动室建筑面积应不少于40平方米。活动室内设党旗、誓词、党员权利和义务、“五好”党组织标准、支部各项基本规章等制度版面以及组织设置网络图、发展党员程序图和学习园地、光荣榜等。活动室应配有电视机、电脑、投影仪等远程教育播放设备和一定数量的党的基本知识、党史文献、基本理论书籍、党报、党刊、党员电教片等有关学习资料。党员活动室环境要整洁、和谐、美观。

（七）机关作风建设规范。各单位要把机关思想作风建设与创建“六型机关”紧密结合起来，抓好各项制度的建立和落实。要认真抓好党风廉政建设，确保党员、干部无违法违纪现象发生。要巩固创先争优活动成果，围绕全县中心工作，根据本单位工作实际，激励党员弘扬正气、争当先进，充分发挥党员的示范带头作用。窗口单位和服务行业，要建立党员示范岗，

实行挂牌服务，端正行业作风，培养和弘扬良好的职业道德和敬业精神，塑造县直机关“为民、务实、清廉、高效”的良好形象。

（八）党建资料管理工作规范。各单位要明确专人、配备专柜，做好党建资料管理工作，对上级和本级的有关文件、会议材料、计划总结、领导讲话、调查报告、教学材料、会议记录、簿册图表、音像资料和党员的心得体会等材料应归类保存。具体要建立健全以下6类台帐：①领导班子理论中心组学习台帐,包括学习计划、会议通知、会议记录、成员发言稿（提纲）。②党委会、总支会、支部会、党政班子联席会台帐，包括会议制度、会议通知、会议签到表、会议记录、会议纪要、落实会议决议情况。

③领导班子和领导干部民主生活会台帐，包括群众意见征求表及汇总材料、自查报告、会议记录、整改措施材料。④党员教育台帐，即以《党支部（总支）工作手册》为主，重点建立好“三会一课”台帐。包括支部大会、支部委员会、党小组会、党课教育会议签到表、会议记录、会议材料、会议决议、党课讲义；民主评议党员台帐，包括意见征集材料、学习材料、个人总结、会议记录、民主评议表、评议结果、不合格党员处置、党籍处理文件、党员民主生活会材料；党内先进评选台帐，包括优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织申报、评选、表彰材料。⑤党员管理台帐，主要有党员发展台帐，包括年度计划、党员（流动党员）花名册、入党积极分子花名册、预备党员花名册、预备党员党员档案；党费管理台帐，包括党费收缴使用管理办法、党费收缴记录表、党费收缴情况报告及报表、党费收缴会计档案；党内统计台帐，党内党员统计报表；组织关系转移台帐，包括往来组织关系介绍信、党员证明信，流动党员登记表、《流动党员活动证》；帮扶党员台帐，帮扶党员花名册、文件。⑥党建主题活动台帐，包括活动方案、调研材料、总结材料、典型经验材料、相关统计报表等。