XX乡精准推进新冠肺炎疫情常态化防控工作实施方案 社区常态化疫情防控方案

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XX乡精准推进新冠肺炎疫情常态化防控工

作实施方案

为进一步落实落细县疫情防控应急指挥部《关于印发的通知》（X新冠指办〔2020〕X号）等文件要求，更加精准地推进常态化疫情防控工作，结合我乡实际，特制定如下实施方案。

一、总体要求

全面落实党中央、国务院“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，进一步完善常态化疫情防控体制机制，不断强化群众自我防护和管理意识，继续坚持“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”的防控原则，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，持续抓紧抓实抓细常态化疫情防控各项工作，不断巩固疫情持续向好形势，更加有力地保障人民群众生命安全和身体健康，更加有力地保障经济社会秩序全面恢复，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。

二、重点任务

（一）压实防控责任，落实联防联控机制

全面落实常态化疫情防控责任，以“外防输入、内防反弹”为防控重点，坚决落实政府的属地责任、行业部门的监管责任、

企事业单位的主体责任，把常态化疫情防控各项工作落细落实，做到思想上重视、责任上落实、工作上到位。各村（居）委会、乡直各单位要建立常态化长效防控机制，履职尽责，密切协作，持续抓好疫情防控各项工作，将疫情防控与日常工作相融合，应急处置与常态化防控相结合，构建常态化疫情防控体系，有力保障生产生活秩序的全面恢复。

（二）坚持预防为主，持续抓好疫情防控

1.加强风险研判。密切关注国内外疫情动态，持续开展新冠肺炎疫情风险研判，对全面恢复生产生活秩序中出现的新情况、新问题，要提前排查风险因素，对防控工作中可能存在的薄弱环节，以及重点场所、重点人群和重要时间节点，提出及时性、针对性、有效性风险管控措施。

2.加强监测预警。确保不明原因肺炎监测、流感样病例监测、人感染高致病性禽流感监测、呼吸综合症候群监测等“四大监测”系统高效、敏感、有效运行。乡卫生院要提高新冠肺炎疫情的报告意识，强化发热门诊、预检分诊、院感控制等各项措施。发现确诊病例、疑似病例、无症状感染者等要及时依法依规进行报告、审核，不得瞒报、漏报、迟报。

3.加强政策宣传。加强党中央、国务院和省、市、县决策部署以及传染病防治法律法规的宣传力度，加强舆情监测，引导群众增强法治意识，依法支持和配合疫情防控工作。

4.加强健康教育。通过微信、短信以及印发、张贴县人民政府公告等方式，在每个村口、群众聚居区，张贴县人民政府公告，广泛宣传新型冠状病毒肺炎疫情防控知识，让群众正确认识、科学防控疫情，养成科学佩戴口罩、少聚集、保持1米以上的社交距离、勤洗手、常通风、多锻炼、睡眠足、公筷制等良好卫生习惯和生活方式，增强社会群防群治的合力。

5.加强人员培训。坚持“理论与实操相结合、课堂与现场相结合、线上与线下相结合、常规与应急相结合、当前与长远相结合”，乡卫生院组织开展“疾控大培训”等医疗卫生专业技术人员系列培训，加强医疗、疾控、社区等人员专业防控救治知识常态化培训和操作流程演练，提高处置救治能力，促进全社会防病意识和防病能力的双提升。

6.改善环境卫生。将常态化疫情防控与爱国卫生运动常态化相结合，健全环境卫生管理长效机制，把环境治理措施落实到社区、单位、家庭和个人，从源头上防控各类病媒生物传播疾病的发生。

（三）突出精准管控，推动疫情防控常态化

1.严防输入风险。各村（居）委会、乡直各单位要密切跟踪国内外疫情动态，及时掌握新冠肺炎疫情中高风险地区名单和疫情重点区域名单，并精准摸排上报。重点关注境外入境、国内疫情中高风险地区、边防陆路口岸省、重点地区等来遂返遂人员，实施入境闭环管理，依托社区（村组）防控网格化管

理，落实来遂返遂人员“双线申报”“双线管理”工作机制，做好境外和国内疫情重点地区入遂人员的报备、登记、排查和健康管理服务。引导群众避免到中高风险地区旅游、探亲，如确有特殊原因前往中高风险地区的，返遂后要进行核酸检测，相关费用自理。

2.严防非法入境。各村（居）委会及公安派出所要加强境外来遂返遂人员的摸排管理，严防境外人员通过非法渠道入遂。各村、社区（村组）要会同公安派出所等部门通过社区排査、群众举报等方式，对未在第一入境地进行隔离的，尤其是私自从陆地边境入境的来遂返遂人员，落实14天集中隔离、核酸检测等措施；对隐瞒入境行程恶意逃避管控的，一律交由公安派出所依法依规严肃处理。

3.强化重点人员管理。各村（居）委会要进一步摸排好确诊病例、疑似病例、无症状感染者、密切接触者、发热留观人员、境外入遂人员、治愈出院患者等，有效控制潜在感染源。进一步压实各村、社区(村组)、乡卫生院工作责任，严格落实重点人员相关管控措施，严防疫情反弹。

4.强化重点场所防控。各乡直单位要定期组织对已复工复产企业、已开业的餐饮、商场、超市、农贸市场等人员密集场所进行工作督查，督促严格执行“测温、扫码、戴口罩”，健康管理，通风消毒等防控措施,对不落实各项防控措施的一律停业整顿。

5.强化重点机构防控。乡敬老院、卫生院等要做好风险防范，严防疫情输入和内部扩散。严格人员出入管理，全面实施体温监测和健康监测，定期开展排查筛查，禁止有可疑症状的人员上岗。对新接收人员开展风险评估，根据评估结果进行隔离观察和健康筛查。密切关注老年人、儿童、精神障碍患者、流浪乞讨人员、服刑人员的健康状况，出现新冠肺炎可疑症状，立即隔离观察并及时送诊。

6.强化卫生院管理。严格落实首诊负责制，完善患者收入院筛查管控流程，要发挥“哨点”作用，第一时间对可疑病例进行收治隔离、应检尽检。加强院内感染防控，规范发热门诊预检分诊，落实就诊患者“测温、扫码、查轨迹”等防控措施，加强病房管理，严格落实探视和陪护制度，进入卫生院的各类人员均应当科学佩戴口罩，落实医务人员个人防护措施，加强对医务人员的健康管理和监测。

7.强化校园（托幼机构）管理。各学校、幼儿园、托幼机构建立健全专门的疫情防控工作方案、应急处置预案和工作制度，明确疫情防控工作责任人和工作联络人，落实校园（托幼机构）疫情防控主体责任。加强联防联控，形成教育、卫生、学校、家庭与医疗机构、疾控机构“点对点”协作机制。落实境外、省外疫情中高风险重点地区入遂返遂师生隔离、核酸检测，入学入托晨(午)检、因病缺课(勤)病因追查和登记等防控措施，实行师生健康情况“日报告”“零报告”制度。严格控

制校内人员密度和聚集性活动，加强相关人员风险排查和家校联动，做好师生员工心理疏导。

8.推进基层社区防控常态化。所有村、社区(村组)保留流动性管理、保留外来出入人员信息登记、体温监测和查验个人健康码措施。继续强化基层社区网格化管理，进一步发挥村居干部、网格员、基层医务人员、公安民警、社会工作者、志愿者作用，做好疫情中高风险地区、重点地区来遂返遂人员管控。层层压实小区内出租屋、旅馆业、其他场所的房主、业主、经营者的主体责任，做好健康教育、环境卫生治理、出租房屋和外来人员管理，形成群防群控的合力，切实守好各村、社区（村组）门。

9.推进乡直单位防控常态化。乡直各单位要继续做好本系统常态化、精准化疫情防控工作，落实主体责任，严格执行疫情防控规定，健全防控工作责任制和管理制度，制定完善应急预案。按照“非必须、不出差”的原则，尽量减少到疫情中高风险地区或境外出差，确需出行的，应履行离遂报备制度，注意个人安全防护，返遂后接受健康管理。

10.落实“四早”措施。继续全面落实早发现、早报告、早隔离、早治疗的“四早”措施，健全及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的常态化防控机制，做到一旦发现疫情立即处置，坚决做到发现一起、扑灭一起。继续落实集中患者、集中专家、集中资源、集中救治的“四集中”原则，对确诊患

者严格按照转运程序转运至定点医院，集中优势力量，确保患者得到及时、有效、同质化、高质量的医疗救治。

11.发挥大数据作用。依托全国一体化政务服务平台，全面落实“健康码”互通互认“一码通行”，及时将核酸和血清抗体检测结果、重点人员等信息共享到“健康码”数据库，推进人员安全有序流动。做好全国一体化政务服务平台“防疫健康信息码”入境人员版的推广应用，加强入境人员闭环管理。

三、有关要求

(一)压实工作责任。各村（居）委会要强化责任，坚持依法防控、科学防控、联防联控，严格落实常态化防控各项措施要求；乡直各单位要落实行业管理责任，继续加强联防联控、统筹调度，强化常态化防控工作的监督指导和技术支持，健全防控工作责任制和管理制度，制定完善应急预案。

(二)及时信息报告。各村（居）委会、乡直各单位要精准做好疫情信息摸排报告工作，坚决做到“不瞒报、不漏报、不迟报”，严格按照有关规范要求，确保报送信息的科学性准确性。精准判定密切接触者，不乱报、不漏报、不随意扩大范围，精准管控。

(三)加强舆情导控。各村（居）委会、乡直各单位要继续做好宣传教育和舆情管控工作，主动公开透明回应社会关切，坚持内紧外松、谨慎稳妥公开相关疫情防控信息，教育引导老

年人、儿童、孕产妇、残疾人、严重慢性病患者等重点人群做好必要的个人防护。

(四)强化应急值守。各村（居）委会、乡直各单位要克服麻痹松懈思想，保持应急值守和信息畅通等备战状态，做到电话有人接，工作不断档，坚持值守，落实领导干部到岗带班，并根据疫情形势变化及时调整、加强工作人员，确保联防联控、沟通联络的常态化机制长效运行。