党支部发挥战斗堡垒作用存在问题(10篇)
篇一:党支部发挥战斗堡垒作用存在问题
对如何加强党支部建设充分发挥党支部战斗堡垒作用的思考
对如何加强党支部建设充分发挥党支部战斗堡垒作用的思考
在党的组织中,党支部虽然是最基层的一级组织,但她在党的建设中却发挥着其特有的、无可替代的作用。“把支部建在连上”是毛泽东同志关于党的组织建设的伟大创举,中国共产党从其诞生至今已走过了八十余年的光辉历程,无论是在革命战争年代、还是在社会主义经济建设时期,历史和现实都一再证明党支部是我们党贯彻执行党的方针政策、完成党所赋予的时代使命的坚强的战斗堡垒,也是我们党深入实践〝三个代表〞重要思想、弘扬社会主义道德风尚、在全党全社会树立社会主义荣辱观、构建社会主义和谐社会的根本保证。加强党支部建设,发挥党支部的战斗堡垒作用,使我们党的路线、方针、政策深入人心、使党始终站在时代前列,带领全国各族人民战胜艰难险阻,取得了革命和建设的一个又一个胜利。中国共产党是伟大的党,她的基层党组织建设原则为我们在新的历史时期搞好党的基层党支部建设指明了方向,更为我们贯彻落实党的各项方针政策、做好党员、群众的思想教育工作,搞好飞行安全生产和企业管理提供了组织保障。
加强党支部建设、发挥党支部在安全、发展、稳定工作中的战斗堡垒作用,对于一个现代化的大型国有航空运输企业、一个党员人数占绝对优势的飞行部队来说至关重要。搞好党的基层组织建设,使党支部在生产、管理和飞行安全工作中发挥战斗堡垒作用是建设高素质的飞行员队伍、保持飞行队伍稳定的重要保证。同时,也是当前国航实施的组织转型工作和分公司开展的持久性飞行安全作风整顿工作对飞行部队党的基层组织建设提出的新要求。作为一名基层党务工作者,在飞行部队工作的时间虽然不是很长,但我深感加强飞行中队的基层党组织建设,发挥党支部在飞行安全、生产管理、建设高素质的飞行员队伍、保持飞行部队稳定等工作中的战斗堡垒作用意义重大,同时,也感到加强飞行部队党支部建设,发挥党支部的职能作用之任务的艰巨,因此,根据当前飞行部队人员结构特点和党员、干部队伍现状,为搞好飞行中队党支部建设,发挥党支部的战斗堡垒作用,应切实做好以下几项工作:
一、打牢基础
一般来说基层党支部的主要任务大致包括三个方
面即:宣传教育、群众工作和支部建设,就是宣传和贯彻落实党的路线方针政策,开展对广大党员、群众的马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想理论的学习教育、提高广大党员贯彻执行党的路线、方针、政策、发挥党员先锋模范作用的自觉性;密切联系群众、做群众的知心朋友,发挥基层党支部的桥梁纽带作用,在宣传群众、组织群众、维护群众的利益和权利、反映群众疾苦与呼声的同时搞好思想引导和做好群众的思想政治工作;在生产、管理、飞行安全工作中,注意发挥党员、群众的生产积极性和创造性,带领全体员工为国家建设、企业发展作出自己的贡献;以对党的事业和发展、建设高度负责的精神,加强党员队伍建设,搞好新党员的培养发展工作。上述工作看似简单,但对于飞行中队,特别是新组建的飞行中队党支部来说任务是十分艰巨的。飞行部组织机构调整前,各飞行中队党支部设有专职支部书记,由中队的行政领导教导员担任,这些同志大都有着长期的政治工作经历和比较丰富的实际工作经验、广泛的群众基础。而组织机构调整后的飞行中队党支部未设专职支部书记,改由中队行政领导兼任,飞行部队中普遍存在的技术崇拜现象使飞行人员对于业务技术骨干、精英推崇备至、心悦诚服,对从事业务技术工作也比较向往,而对于从事生产管理、党务群众等工作并不十分热心,这无疑对飞行中队党支部的建设和党支部委员人选的选拔工作提出了更高的要求。因此,加强党支部建设,首先要做好基础工作,要加强对兼职支部书记的帮助指导,增强其对搞好中队党支部建设工作的信心、提高其对加强党支部建设的理解和认识。认真做好支部委员的选拔工作,要由作风正派能发挥表率作用、技术过硬让大家心悦诚服、政治成熟在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致、热爱党务工作有服务意识、群众基础好的同志组成新的支部委员会,以加强飞行中队的支部建设,保证党支部能很好地在中队的各项工作中发挥战斗堡垒作用。
篇二:党支部发挥战斗堡垒作用存在问题
党支部存在的问题及整改措施三篇
党支部存在的问题及整改措施范文一
(一)重业务轻党建,优势未能充分发挥。一是个别支部角色定位不准,把支部建设同业务工作割裂开来,工作重心和主要精力放在了审判工作上,忽视了支部的责任,对支部建设抓而不紧,对管理不热心,存在党建工作“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象,致使党建工作与业务工作脱节,党建的龙头带动作用不强;二是有的支部对大局缺乏了解,找不到党支部建设紧贴中心、服务大局的切入点和着力点,工作盲目被动;
(二)重稳妥轻创新,组织优势未能充分发挥。个别党支部班子在抓支部建设中,按部就班,略于应付,工作能力、领导方式和工作作风上欠差,群众威信不高,带领高位求进办法不多,在面临当前发展方式转变的形势下,还没有实现这种角色的根本转变。有创新意识没有创新能力,不善于或不会运用新的管理方法来解决工作中的问题,加之党支部年轻比例较小,队伍年龄老化,上进心部分,支部建设缺少活力,削弱了党支部的凝聚力和战斗力。
(三)重轻提高,队伍优势未能充分发挥。在教育方面,多数支部组织生活仍以读、学文件为主,活动形式单一枯燥,组织生活存在一定的形式主义和随意性,“三会一课”制度的执行依然困难。在管理方面,对那些个别不自觉履行义务、不自觉参加生活、不主动交纳党费的缺乏严格有效的组织处理措施。在监督方面,监督的方式方法都比较软弱,有的参加组织生活应付,交党费的不积极,这些现象的存在反映出在教育、管理和监督方面的有很多缺失,致使的先锋模范作用没有在服务群众和业务工作中得到充分体现。
(四)重形式轻落实,机制优势未能充分显示。主要表现在:一是支部建设说的多落实的少。活动安排,工作部署
热衷于会议,讲面子,流形式,不看实效看,形势与内容脱节。二是集中制贯彻执行不自觉。有的正副集体领导观念不够强,遇事喜
欢个人说了算,不想发挥的作用,甚至担心发扬不利于集中;三是党建考核机制不完善。多数党建目标责任制考核因指标较为笼统,难以量化,且缺乏及时有效的措施和制约手段,导致党支部工作的考核操作性不强,在一定程度上影响了责任制的全面落实。
当前,我院正处在服务达州跨越发展,建设幸福达州的重要时期。在新的历史条件下,加强机关党支部建设,充分发挥党组织在围绕中心、服务大局中的作用更显得至关重要。因此,应重点抓好以下几个方面工作:
(一)围绕中心工作,发挥党支部的战斗保垒作用。机关党组织要高度重视,切实把党要管党、从严治党的要求贯彻到党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设的各项工作中去,充分发挥党支部的战斗堡
垒作用。一是要抓好教育,增强先锋意识。要从结合学习型党组织创建活动,组织广大干部认真学习中国特色社会主义理论,特别要系统地学习科学发展观,进一步坚定主义理想和中国特色社会主义,切实提高马克思主义理论水平和运用理论解决实际问题的能力。二是树好大局观念,强化责任意识。党组织在安排布署工作的时侯,要把党建工作与业务工作结合起来,层层落实工作责任,注重发挥党建的龙头带动作用,切实把上级的各项方针政策要求落实到具体的工作实践之中。三是突出工作重点,加强支部建设。以“警民亲”、“创先争优”、“发扬传统、坚定、执法为民”活动为契机推动实施。发挥机关内网优势,加大党建工作力度,推动支部建设。
(二)着眼发展需求,提高全体干部综合能力。要采用传统教育手段与现代信息技术手段相结合的方式,通过组织培训、以会代训等形式,不断提高基层干部综合能力,改进工作作风。一是要加强思想建设。要使支部班子每位牢记党的根本旨,进一步解放思想、转变观念,在工作的中增长知识和才干;二是要加强作风建设。教育每位支部班子牢固树立群众观念,“从群众中来,到群众中去”,真抓实干,吃苦耐劳;三是要加强能力建设。要本着“实际、实用、实效”的原则,通过多种形式进行培训教育,培养他们适应和驾驭市场经济的能
力,培养意识和开拓,提高工作的本领。
(三)创新方式方法,加强队伍教育管理监督。一是加强学习培训,提高综合素质。充分利用网络等教育资源,组织进行理论学习和业务技能的培训,提高的能力。二是加大发展力度,充实后备力量。在质量的前提下,加强对机关干部中的优秀青年的教育和引导,把优秀青年人才吸引在党组织周围,使其积极向党组织靠近。三是创育、管理和监督的方式方法。在教育内容上,要把学习文件、了解上级与学现代知识、学业务、律知识等结合起来,增加广泛性;在教育形式上,要采取“走出去,请进来”、请专家教授上课、到爱国主义和党建模范支部参观学习等灵活多样的形式,增强吸引力;在教育时间上,原则上要每周一次,但可以根据工作需要统筹安排、灵活开展。同时,要建立和健全管理监督机制,使的言行自觉落实到组织的管理监督和群众的有效监督之下,引导树立良好形象。要创新管理方式,分类进行帮扶,通过开展创业培训、实用技能培训、建立示范岗等,使有所作为,让他们增强认同感、归属感、责任感。
(四)健全工作制度,为推进党支部建设提供保障。进一步完善党组织建设的领导体制和工作机制,充分发挥机关党委、庭室支部在党的工作中的应有作用。一是建立和完善党建目标责任考核机制。要以《创建“五型”党组织量化考核细则》和《工作考核细则》为参考依据,进一步细化支部建设工作任务,量化考核指标,加大考核力度。二是健全和完善支部工作运行机制。通过健全完善以党建联席会为主的协调机制、以“三会一课”的监督机制、以岗位目标承诺和承诺为主的管理机制,以关心激励为主的发挥作用长效机制,为党支部建设和发挥作用搭建平台,具体表现为支部组织理论学习缺少系统性计划,理论学习系统性不强,学习的主动自觉性和学习效果不好,对学习内容理解不深,对业务
的学习不钻、不深,熟悉程度、灵活运用程度不够,支部未形成浓厚的学习氛围。
在支部的学习上下功夫,营造习、爱学习的良好氛围,努力创建
学习型支部,提高思想素质,充分发挥的先锋模范作用,将理论学习不断引向深入,以解决思想和工作中存在的实际问题为着力点,通过学习来提高个人的思想素质。
1.强化理论和党史业务学习。以“”重要思想为学习主线,使全体通过学习界观上不断有新成效,在身体力行上不断有新进步,在推动工作上不断有新进展。理论学习要紧密联系国际、国内形势和党史工作的实际,结合业务学习,突出重点、有的放矢、形式多样、注重实效,在自觉性、经常性和实效性上狠下工夫。
2.支部委员起表率作用。支部委员要带头学好理论;要定期召开支委会议对思想情况进行认真分析,要根据各自不同的具体情况提出不同的学习要求;要在学习中注意解决支部内存在的主要问题;要注意及时纠正学习中可能会出现的自满情绪、松懈情绪、厌烦情绪以及夸夸其谈,不联系思想实际和工作实际的不良学风。
3.改进学习方式,完善学习制度。(1)支部认真完成年度综合培训计划,建立学习制度,以制度作保障,不断强化学习的重要作用。集中学与个人自己学相结合的灵活学习机制,全体每月两次的集中学习时间,落实考勤制度,每月检查一次支部的学习笔记;建立学习考核制度,对学习效果,在适当时候进行抽查,通过考试的形式,考核学习成效。(2)继续开展读书活动。党支部定期向推荐读书书目,并有针对性的购置一批涉及党史、经济、法律、科技等方面的书籍,鼓励多读书,读好书。(3)加强教育。利用报刊、网络等传媒,组织阅读各类报道,引导进一步增强意识和大局意识,通过学习,抓住不同事物之间的联系,在不断将知识综合的过程中,提高综合分析问题的能力。
促进坚定主义理想和中国特色社会主义,牢固树立旨意识,增强意识,增强事业心、责任感,立足本职岗位,党史工作要为加强党的执政能力建设服务,为构建和谐宜宾多作贡献。
党支部要灵活运用“正面教育、传统教育、形势教育、典型教育、警示教育、教育”等行之有效的方式,结合形势和党史工作实际,加强对的党性、党风、党纪,党的旨教育,认真落实党支部目
三、存在问题三:支部对教育管理措施不力,对日常学习、工作的监督力度不够,对的监督、约束机制不够完善,对其、义务、纪律需进一步明确和规范。
支部通过加强对的教育管理,建立起一支高素质、高能力的队伍,使在各项工作中处处起好表率作用,切实起到先锋模范作用。
1.研究、探索建立以发挥先锋模范作用为核心的量化考核体系,把有没有发挥模范作用、发挥多大的模范作用作为考核的主要依据,并将
考核纳入到个人综合考核中,目的是使工作中更好地发挥带头作用,以推动整体工作发展。
2.进一步健全大会制度和组织生活会制度,支部要定期召开大会和组织生活会,要真正发挥组织生活会在教育中的重要作用,引导在组织生活会上敞开思想,联系工作,结合问题,遵循“有则改之、无则加勉”的原则,实事求是地开展严肃、真诚的和活动,健全监督机制,帮助进步。
3.发挥群众的监督作用,主动接受群众监督。支部定期召开党外座谈会向非党群众征求意见和,向他们了解在学习、工作、生活等各方面的表现,使党外监督和管理有效地结合起来,逐步
四、存在问题四:支部在开展各项工作、各类活动时,在形式、内容、深度(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)等方面创新不够。支部特色活动、精品活动、品位活动推出不多,支部在日常的党史研究工作中,创新意识不够,缺乏新思。整改目标:
支部要积极鼓励解放思想、与时俱进,创造性地开展党史工作,凡是有利于促进工作上水平的事情要大胆去闯、大胆去干。对勤于思考,敢于突破,不断探索新方法、新途径的,要及时表扬并可给予适当的励,并将此作为各类评优的一个重要参考。
总的来说,我们的基层党支部都发挥了战斗堡垒作用,但个别支部工作比起其他业务部门就显得单薄一些了,工作被动,上级布置什么工作,我就完成什么任务。有的单位领导身兼数职,工作繁忙,对党务工作重视程度不够。
2、党组织生活制度落实情况不好,形式主义严重,实际工作操作不强。应该说我们的各个支部“三会一课”的还是很好的,比如昨天人社局介绍的经验,就常好的典范。但也不排除组织生活会、生活会不能按时召开的现象,特别是上党课,有的就是一个形式,没有起到作用。
我们一般的支部搞活动,除了学习,就是什么义务劳动、捐款呀,非常单一,不能吸广大,久而久之,使组织的凝聚力下降。
像这次的学习培训,太好了,我们这些收获很大。以前这样的培训比较少。我们的支部、副有的身兼数职,工作起来难免顾此失彼。
他们这一群体当年为党的事业做出过积极贡献,现在退休了,有的连党费都不愿交,管理起来真是的难题。部分离退休教师认为自己已经退休,可以不关心了,参不参加支部组织生活无所谓;有的离退休后随家人到外地生活,很少回到学校参加组织生活,自己从思想上觉得没有必要把组织关系转移到附近居住地的党支部;有的离退休,因年龄偏大,身体状况不好,经常生病,导致组织生活开展受到一定的影响。
党建工作经费少,活动场所没有的,经常是借用别的地方。致使支部阵地建设不够健全,没有单独的党支部活动室,造成支部活动不能正常开展。
部分缺乏加强自身建设的观念,在理想、价值观念、旨观念上认识模糊,不能有效发挥其先进性,在群众中产生了一定的负面影响。
一要组织他们学习发展工作的方针政策,使他们明确工作方向,对发展的指导方针、工作重点、标准及有关政策有较深的理解;二要组织他们系统地学习党务知识,如发展工作的业务知识,使他们明确工作的具体要求和实际操作方法;三要组织他们学习一些相关的知识,如心理学、思想工作学等,使他们学习和掌握较多的科学知识和工作方法。
要把党建工作摆在重要,真正把党建工作纳入重要议事日程。对党建工作进行整体的安排部署,明确党建工作的目标和任务,科学设定目标体系,层层分解,细化量化,责任到人,严格考核,建立起了
上下同心、齐抓
为了加强基层党组织建设,应该把党建活动经费纳入财政年度预算,建立健全党建工作专项经费制度,破解经费困难这一困扰基层党组织的瓶颈。切实改善基层党建工作的条件和,保障各项党建活动的顺利健康开展,一定要注重党务工作人员的思想素质建设和业务水平提升,有计划、有步骤地安排他们参加各种形式的业务培训。培训要理论联系实际,讲求实效。要认真组织党务工作人员学习马克思列宁主义、思想、理论,学习党的线方针政策,学习党的建设和思想工作的基本知识,不断提高他们的理论政策水平。要缺什么补什么的原则,有计划的组织党务工作人员学习社会主义市场经济、现代科学技术和管理、法律等方面的知识,参加本行业的有关业务培训,使他们熟悉1至2门与部门工作相关的专业知识和基本技能。
建立和完善有效的激励机制,教育广大进一步坚定对马克思主义、坚定对社会主义的。增强对、现代化建设的信心,增强对党的的信任,把实现党的最高纲领和贯彻党在现阶段的基本理论、基本纲领、基本线统一起来,既要树立主义远大理想,更要立足当前,脚踏实地地做好每一项工作,以郑培民、焦裕禄、孔繁森等优秀为榜样,学习他们的先进事迹和崇高,加强党性,优秀品格,时时处处严格要求自己,切实履行好的义务,在工作、学习和生活中注重发挥模范带头作用,成为群众学习的榜样,在推动社会全面进步的实践中充分发挥先锋模范作用,以自身的实际行动充分体现党人的先进性的时代。
在支、大队党委的坚强领导下,中队党支部认真按照上级有关要求,结合这次生活会认真分析查找剖析中队党支部班子建设中存在的问题,感到存在的问题还不少。通过会前学习教育,征求意见或,支部生活会,谈心活动,我们找准了党支部班子存在的主要问题,分析了存在问题的主要原因,明确了今后的努力方向,进一步增强提高班子全面建设水平的决心和信心。
主要表现在一是从上观察、分析、处理问题的敏锐性还不够强。
在面前不含糊,但比较容易满足于大方向上的一致,缺乏从上观察、分析问题的马克思主义的世界观方。比较习惯听声音,看,从上观察分析的敏锐性不强。
主要表现在一是正确处理与集中两者关系上做得不够。发扬不够广泛,或者只是流于形式,表面的,有时开会的议题通报不具体、不及时,会中临时协议的问题也比较多,思想准备不足,影响决策质量。二是对重大问题的讨论研究不够深刻,研究具体问题比较认真,研究重大问题比较。三是开展的质量不够高,在支部生活会上,开展比较好,解剖自己也敢于较真,但别人时,坦诚相见少,脸红不起来,打不下去。对发现到的问题,有时爱拐弯抹角,避重就轻,不痛不痒;有时偏听偏信,随意;有时不注意场合和时机,挫伤了个别人的积极性,达不到的目的。
主要表现在一是工作标准不高,起色不大。平时抓部队管理上,落实一日生活制度不够正规,各类物品摆放不到位,不能够很好地按照正规化建设部队的要求把各项工作实处,存在一种流于形式,走过场的现象。二是工作作风还不够
上级下达的任务经常是照搬照套,原样传达,充当传声筒,一些上级的没有很好地学习领会,对工作中的一些方式、方法也是没有很好加
篇三:党支部发挥战斗堡垒作用存在问题
对充分发挥基层党支部战斗堡垒作用的几点思考
基层党支部是党在军队中的基层组织,是基层单位统一领导和团结的核心。本文依据中央军委《关于加强军队党的建设的决定》,对如何充分发挥党支部战斗堡垒作用的问题谈几点认识。
一、牢固确立党支部在基层单位的核心领导作用中央军委在《决定》中明确指出:
“要继续把支部建设作为基层全面建设的关键来抓,努力使基层党组织有一个坚强的支委会,有一名称职的党支部书记,有一支模范作用好的党员队伍和干部队伍,成为解决自身问题能力和领导连队全面建设能力的坚强战斗堡垒。”这一论述,再一次明确了基层党支部的核心领导地位和作用,对于充分发挥党支部的战斗堡垒作用提出了新的要求。基层党支部虽然有的是连队党支部,有的是机关性质的党支部,但坚持“核心领导地位”的原则是肯定的,只是在具体工作上需要区别对待,分类指导。如中队性质的党支部,要强调中队建设的重大问题必须经党支部集体讨论决定,由中队长、指导员按照分工组织实施。中队长、指导员要带头执行党支部决议,定期向支部大会报告工作情况。机关性质的党支部,重点是抓好支委和党员干部的思想政治、组织纪律和作风建设,在完成各项工作任务中发挥党员的先锋队作用。在实际工作中,基层党支部要特别注意防止行政领导代替党支部领导和党支部工作事务化的倾向。《党章》和《政工条例》对各类党支部的主要任务都作了明确规定,各级党委要加强检查督促,使支部召开的会议严格按规定的议题和程序进行,让党支部真正做到属于支部自己研究决定的问题由支部来定。党政“一肩挑”的支部书记,既要在行政上大胆负责地工作,又要始终不能忘记支部“一班人”的作用,属于党支部研究的问题要提交支部会议集体讨论决定,对有关重大工作任务应先在党内进行动员布置,并善于集中委员们的正确意见,形成科学正确的决定。上级党委要尊重基层党支部的意见,由党支部决定的战士立功、入党、考学、当骨干、学技术等问题,上级机关任何人不得随意干预,以保证党支部正确行使权力,充分调动支部“一班人”的积极性,发挥好基层党支部的战斗堡垒作用。
二、要切实增强层党支部的原则性和战斗性
/3增强基层党支部工作的原则性和战斗性,总的要求就是要把党要管党、从严治党的方针在基层具体化。一个支部是否坚强有力,主要看能不能有效地解决好自身存在的问题和出色完成各项任务。有的支部遇到问题能及时解决,上级交给的各项任务都能出色完成,就显得很有战斗力。而有的支部“好人主义严重”,对存在的问题视而不见、躲躲闪闪,支部成员不团结,要闹到领导机关那里去解决;有的把干部、战士这样那样的思想和实际问题,责任都推到上级机关。实践告诉我们,党员和干部中的许多问题,基层党支部负有不可推卸的责任,靠党支部集体力量和党员群众的能动性来解决本单位存在的问题,往往容易触动党员干部和战士的思想灵魂,形成解决问题的良好氛围,往往具有独特的效果。各级党委要注意帮助指导基层党支部练好“内功”,使支部“一班人”敢于正视和解决自身存在的问题,敢于开展批评与自我批评,积极稳妥地把各种棘手问题处理在萌芽状态。要注重提高落实组织生活制度的质量,维护制度的严肃性。上级党委要定期进行检查指导,及时针对基层支部在不同时期出现的新情况、新问题,搞好调查研究,抓好典型引导,要注意研究基层如何坚持好民主生活会、党员思想汇报、民主评议党员、报告工作等制度的落实,以制度化保证支部建设的原则性和战斗力,充分发挥党支部在改造思想、解决问题、完成任务中的核心领导作用。
三、不断提高党支部领导基层全面建设的能力
中央军委在《决定》中强调,党支部要加强对基层全面建设的领导。目前,少数党支部在领导基层全面建设中存在领导意识不强、思路不清、领导能力弱等问题,削弱了党支部的战斗堡垒作用。各级党委抓支部建设,要特别注意帮助他们提高领导基层全面建设的能力,始终把“五句话”总要求作为领导基层全面建设的出发点和落脚点,制订规划,明确责任,拿出措施,坚持以基层全面建设、整体提高为目标,经常进行检查指导。要从基层完成工作任务的情况,看党支部组织能力和解决问题的效果;从基层风气和官兵士气,看党支部领导思想政治工作的水平;从党团组织和军人委员会发挥作用的情况,看党支部依靠群众组织开展活动的意识和成效等。在基层建设取得成绩的时候,首先要从党支部集体领导中总结经验;基层建设上不去或发生了重大问题的时候,要首先从支部工作中查找原因和教训。上级党委机关要做到有重大事项找支部,解决问题靠支部,树立和维护基层党支部的权威和地位。给基层布置任务时要注重指导党支部始终站在讲政治的高度,实施坚强的政治思想和组织领
/3导,保证基层建设的正确方向。要下大力帮助基层党支部解决自身难以解决的新情况、新问题,从而不断提高基层党支部领导基层全面建设的能力,使基层整体建设水平不断跃上新的台阶。
四、要重视加强党支部书记队伍的建设
支部书记、副书记是党支部建设组织者和领导者,其素质和能力的高低直接关系到基层党支部战斗堡垒作用的质量和效果。目前,在基层党支部书记中,能力和素质不适应的现象还比较普遍,特别是一些新上任的书记和副书记,不懂不会的问题亟需解决。当前,由于改革开放进一步扩大,社会主义市场经济不断深化,党员干部和官兵的思想非常活跃,基层党支部要不断面对和解决部队出现的新情况、新问题,就要求基层党支部书记、副书记要不断通过学习实践提高自身的政治觉悟和解决实际问题的能力。首先,支部书记、副书记自己要有强烈的事业心和责任感,立足本职,勤于学习,勤于动脑,开拓创新,大胆工作,在实践中迅速提高组织领导支部工作的能力。其次,上级党委机关要坚持每年对党支部书记、副书记进行集中培训,通过培训使基层党支部书记、副书记准确掌握组织开展支部工作知识和技能,讨论解决在新形势下基层支部建设遇到的热点和难点问题。再次,各级首长机关要利用检查指导和蹲点机会,对党支部书记、副书记进行面对面、手把手的传帮带。第四就是坚持利用军队院校进行短期培训的方法,系统学习各类党支部、特别是连队党支部开展工作的知识和技能,不断夯实基层党支部书记的能力和素质,使基层党支部始终成为坚强的战斗堡垒和领导核心,打牢部队政治思想和组织基础,带领官兵出色地完成党和人民交给的各项任务。
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篇四:党支部发挥战斗堡垒作用存在问题
党支部发挥战斗堡垒作用问题调研
为了创新党支部建设的工作方法、健全和完善党支部开展工作的体制机制,我们围绕“党支部发挥战斗堡垒作用问题”专题进行了调研,总结梳理党支部发挥战斗堡垒作用的经验、做法,分析存在问题,提出破解问题的对策建议,形成本调研报告。
一、主要措施
近年来,我省结合实际,采取有效措施强化基层党组织战斗堡垒作用。
增强政治功能、强化领导核心地位。一是明确党组织的“四项权力”。即人事安排权,农村基层党组织在村(社区)各类基层组织换届选举等人事安排方面发挥建议和决定作用;重要事项决定权,对村(社区)经济建设和社会发展中的重要问题,必须在党组织领导下决策实施;领导保障权,领导村(居)委会、集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织,支持和保障村(居)民依法开展自治活动;管理监督权,对党员进行教育、管理和监督,负责村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。二是推行领导班子联席会议和党群联席会议制度。领导班子联席会议由村(社区)党组织、村(居)委会、集体经济组织领导班子成员组成。党群联席会议组成人员为全体党员和村民代表,讨论决定涉及村民利益的重大事项。三是推行“一肩挑”和“交叉任职”。在全省2.6万个村(社区)“两委”换届中,书记、主任“一肩挑”和“两委”成员“交叉任职”两个比例都达90%以上。
扩大党的组织覆盖和工作覆盖。一是加大农村党组织覆盖力度。根据党员人数和工作需要,及时优化设置党组织。根据村(社区)不同类型居民特点,具体设置有村(居)党支部、网络党支部等类型。二是加大“两新”组织覆盖力度。抓好园区、商务楼宇、专业镇等非公企业集聚区的党组织覆盖提升。三是加大在新兴媒体、外资企业及其他行业的覆盖力度。对党员达到一定数量的外资企业,及时建立党的组织;对尚不具备建立党组织条件的企业,依托工会、共青团等群众组织做好联系服务群众工作。
选好用好管好支部书记。一是拓宽视野选优配强支部书记。打破地域、行业、身份等界限,把最优秀的人才选拔到支部书记的岗位上来。二是实施党组织书记素质提升工程。各地与高校、党校、电大等院校合作,对村(社区)党组织书记开展大专以上学历教育,建设具有XX特色的农村基层党组织书记培训体系。三是实施后备党组织书记培养工程。以全省每年确定的软弱涣散村(社区)为重点,按照1∶2左右的比例确定5000名党组织书记后备干部,重点从45岁以下、大专以上学历的优秀人员中选拔。根据岗位任职需要,对成熟的党组织书记后备人选,及时按组织程序任村(社区)党组织书记。
健全基层党支部的制度机制、严格组织生活。一是不断丰富组织生活的内容。贴近党员、贴近实际、贴近工作,提高组织生活的针对性和实效性。开展党务报告会和专题生活会。开展形式多样、内容丰富的主题党课。包括党性教育课、时政讨论课、综合素养课、典型宣讲课。认真组织开展主题党日,包括实践体验日、志愿服务日、党员政治生日、互访慰问日等。二是不断创新组织生活的渠道和手段。开展视频党课,利用全省远程教育平台,省委书记、组织部长和各市县主要领导带头
给基层党员上党课,解读党的方针政策,分析党建新情况新问题。开展网上组织生活会,借助互联网、手机微信平台、公众号等,让流动党员、退休党员和老党员也能随时随地接收新信息新知识,参与到党支部活动中来。充分利用党员教育基地开展党员经常性学习教育活动。注意典型示范,邀请各领域先进典型或身边党员现身说法,运用反面典型开展警示教育。三是不断规范组织生活的制度和机制。规范“三会一课”制度,规范民主评议党员制度,印发关于基层党组织召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作的实施意见。探索创新推进组织生活标准化建设。
整顿软弱涣散党组织、解决基层源头性基础性问题。一是整顿软弱涣散基层党组织。2016年整顿2805个软弱涣散村(社区)党组织,今年继续整顿1955个软弱涣散村(社区),集中对存在党组织班子不强、组织生活不正常等10类问题的村(社区)进行整顿。二是整治源头性基础性问题。通过调研,找准当前全省农村基层存在的源头性、基础性突出问题,如拖欠征地补偿款、征地留用地安置未落实、农村“乱占、乱卖、乱租”土地现象严重等,着力予以解决。目前,全省拖欠被征地农民的24.64亿元征地补偿款已全部兑现,拨付到被征地的村集体和农户;
24.14万多个农村集体经济组织已全部完成“三资”清理核实工作;9565宗“三乱”违法用地查处工作基本完成。三是开展基层治理系列专项行动。纪检部门开展村官贪腐治理专项行动,检察机关集中开展查办和预防涉农领域职务犯罪专项工作,公安机关开展防范打击农村涉黑恶犯罪专项工作。
加强人财物等基础保障。一是强化经费保障。近年来,持续加大财政投入力度,建立健全稳定规范的经费保障机制。2016年,印发关于进一步加大农村基层组织经费保障力度的通知,再次提高了补助标准。二是强化阵地保障。解决全省村(社区)
篇五:党支部发挥战斗堡垒作用存在问题
党支部发挥战斗堡垒作用问题调研
为了创新党支部建设的工作方法、健全和完善党支部开展工作的体制机制,我们围绕“党支部发挥战斗堡垒作用问题”专题进行了调研,总结梳理党支部发挥战斗堡垒作用的经验、做法,分析存在问题,提出破解问题的对策建议,形成本调研报告。
一、主要措施
近年来,我省结合实际,采取有效措施强化基层党组织战斗堡垒作用。
增强政治功能、强化领导核心地位。一是明确党组织的“四项权力”。即人事安排权,农村基层党组织在村(社区)各类基层组织换届选举等人事安排方面发挥建议和决定作用;重要事项决定权,对村(社区)经济建设和社会发展中的重要问题,必须在党组织领导下决策实施;领导保障权,领导村(居)委会、集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织,支持和保障村(居)民依法开展自治活动;管理监督权,对党员进行教育、管理和监督,负责村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。二是推行领导班子联席会议和党群联席会议制度。领导班子联席会议由村(社区)党组织、村(居)委会、集体经济组织领导班子成员组成。党群联席会议组成人员为全体党员和村民代表,讨论决定涉及村民利益的重大事项。三是推行“一肩挑”和“交叉任职”。在全省2.6万个村(社区)“两委”换届中,书记、主任“一肩挑”和“两委”成员“交叉任职”两个比例都达90%以上。
扩大党的组织覆盖和工作覆盖。一是加大农村党组织覆盖力度。根据党员人数和工作需要,及时优化设置党组织。根据村(社区)不同类型居民特点,具体设置有村(居)党支部、网络党支部等类型。二是加大“两新”组织覆盖力度。抓好园区、商务楼宇、专业镇等非公企业集聚区的党组织覆盖提升。三是加大在新兴媒体、外资企业及其他行业的覆盖力度。对党员达到一定数量的外资企业,及时建立党的组织;对尚不具备建立党组织条件的企业,依托工会、共青团等群众组织做好联系服务群众工作。
选好用好管好支部书记。一是拓宽视野选优配强支部书记。打破地域、行业、身份等界限,把最优秀的人才选拔到支部书记的岗位上来。二是实施党组织书记素质提升工程。各地与高校、党校、电大等院校合作,对村(社区)党组织书记开展大专以上学历教育,建设具有XX特色的农村基层党组织书记培训体系。三是实施后备党组织书记培养工程。以全省每年确定的软弱涣散村(社区)为重点,按照1∶2左右的比例确定5000名党组织书记后备干部,重点从45岁以下、大专以上学历的优秀人员中选拔。根据岗位任职需要,对成熟的党组织书记后备人选,及时按组织程序任村(社区)党组织书记。
健全基层党支部的制度机制、严格组织生活。一是不断丰富组织生活的内容。贴近党员、贴近实际、贴近工作,提高组织生活的针对性和实效性。开展党务报告会和专题生活会。开展形式多样、内容丰富的主题党课。包括党性教育课、时政讨论课、综合素养课、典型宣讲课。认真组织开展主题党日,包括实践体验日、志愿服务日、党员政治生日、互访慰问日等。二是不断创新组织生活的渠道和手段。开展视频党课,利用全省远程教育平台,省委书记、组织部长和各市县主要领导带头
给基层党员上党课,解读党的方针政策,分析党建新情况新问题。开展网上组织生活会,借助互联网、手机微信平台、公众号等,让流动党员、退休党员和老党员也能随时随地接收新信息新知识,参与到党支部活动中来。充分利用党员教育基地开展党员经常性学习教育活动。注意典型示范,邀请各领域先进典型或身边党员现身说法,运用反面典型开展警示教育。三是不断规范组织生活的制度和机制。规范“三会一课”制度,规范民主评议党员制度,印发关于基层党组织召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作的实施意见。探索创新推进组织生活标准化建设。
整顿软弱涣散党组织、解决基层源头性基础性问题。一是整顿软弱涣散基层党组织。2016年整顿2805个软弱涣散村(社区)党组织,今年继续整顿1955个软弱涣散村(社区),集中对存在党组织班子不强、组织生活不正常等10类问题的村(社区)进行整顿。二是整治源头性基础性问题。通过调研,找准当前全省农村基层存在的源头性、基础性突出问题,如拖欠征地补偿款、征地留用地安置未落实、农村“乱占、乱卖、乱租”土地现象严重等,着力予以解决。目前,全省拖欠被征地农民的24.64亿元征地补偿款已全部兑现,拨付到被征地的村集体和农户;
24.14万多个农村集体经济组织已全部完成“三资”清理核实工作;9565宗“三乱”违法用地查处工作基本完成。三是开展基层治理系列专项行动。纪检部门开展村官贪腐治理专项行动,检察机关集中开展查办和预防涉农领域职务犯罪专项工作,公安机关开展防范打击农村涉黑恶犯罪专项工作。
加强人财物等基础保障。一是强化经费保障。近年来,持续加大财政投入力度,建立健全稳定规范的经费保障机制。2016年,印发关于进一步加大农村基层组织经费保障力度的通知,再次提高了补助标准。二是强化阵地保障。解决全省村(社区)
无办公场所问题,把无办公场所列入软弱涣散整顿的突出问题,在2015年底前全部解决了这一问题。推动全省村(社区)公共服务中心(站)建设。三是强化机构和人员保障。配齐配强省市县镇四级基层治理机构和力量。以乡镇换届为契机,大力选拔党性强、善于抓组织建设的干部担任党委书记。
二、存在的问题
通过调研发现,基层党支部要发挥战斗堡垒作用,面临许多新的挑战,也存在一些亟待解决的问题。
一是形势发展给基层党支部带来许多新情况。XX处在改革开放的前沿阵地,基层党支部处于经济社会发展第一线,面临的新情况新问题比较多。非公经济组织和社会组织大量涌现,越来越多的“单位人”变成“社会人”,社会构成复杂多元,城乡人口流动频繁,新兴媒体广泛兴起,群众利益诉求越来越多样化,除基本工作生活等利益诉求外,还有民主权利、政治参与、法律保障、精神文化、人文关怀等更高层次的利益诉求。
二是环境变化给基层党支部带来许多新挑战。XX毗邻港澳,各种思想文化交流交融交锋更加频繁。西方敌对势力采用各种手段对基层党组织进行思想文化渗透,一些境外敌对势力竭力利用互联网等新兴媒体进行意识形态渗透,在网上大量散布政治谣言、虚假信息和负面言论,争夺群众、争夺民心,企图动摇党执政的政治基础和群众基础。
三是基层党支部自身存在许多亟待解决的新问题。一些地方有的领域党的组织和工作覆盖面还不够广,特别是非公经济组织、社会组织有不少空白点;一些基层
组织发挥作用不够好,全省约有6%的村(社区)党组织处于软弱涣散状态;一些基层组织制度不健全不完善,有的制度执行落实不好;一些地方基层党建工作基础保障不到位,没能力没资源开展工作搞好服务;一些地方党员教育管理失之于宽、失之于松、失之于软,先锋模范作用发挥不够好。基层干部作风也存在不少问题。
三、工作对策
党支部是党全部工作和战斗力的基础。推动每个基层党支部都建设成为坚强的战斗堡垒,要重点抓好以下工作。
从制度安排上进一步落实基层党支部的领导权。发挥党支部的战斗堡垒作用,首要任务是要从健全制度机制入手,强化基层党支部的领导权,特别是落实基层党支部的“四项权力”。人事安排权方面,切实发挥基层党支部在各类基层组织换届选举等人事安排方面的建议和决定作用。比如,基层党支部书记负责
“两委”班子成员的分工安排;基层党支部对基层组织班子成员候选人提出建议名单;做好基层人才培养选拔工作。重要事项决定权方面,确保重要工作部署、事项决策、项目建设、资金使用、资产分配和资源利用等经济建设和社会发展中的重要问题,在党组织领导下,严格按照“四议两公开”的程序研究决定。领导保障权方面,充分发挥村(社区)党组织对村(居)委会、集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织的领导作用,同时村(社区)党组织支持和保障村(居)民依法开展自治活动,充分行使职权。管理监督权方面,基层党支部负责搞好自身建设,对党员进行教育、管理和监督;负责对要求入党的积极分子进行教育和培养,做好发展党员工作。
切实加强党支部书记队伍建设,健全考核保障机制。发挥基层党组织的战斗堡
垒作用,关键是要从夯实党的执政基础的战略高度,下决心、出实招,完善考核保障机制,真正建设一支素质较高、能力较强的基层党组织书记带头人队伍。一是加大对基层党支部书记的培训力度。省、市、县每年分级分批,全部轮训各领域基层党支部书记。二是探索建立村(社区)党支部书记抓基层党建述职评议考核制度。每年底,村(社区)党支部书记向乡镇(街道)党(工)委进行抓基层党建工作述职,接受乡镇(街道)党(工)委和党员群众评议,形成考核等次。三是保障基层党支部运作经费。认真落实好村干部基本报酬、村级组织办公经费、农村公共服务运行维护支出、正常离任村干部补贴等保障项目。
持续整顿软弱涣散党组织,解决基层党支部的突出问题。农村群众文化素质偏低,法治观念淡薄,宗族观念比较重,矛盾纠纷错综复杂,容易积累并反复出现一批突出问题,这些都与基层党支部建设密切相关。一是把开展突出问题专项整治作为基层治理的一项重点工作。实行综合施治,探索系统解决基层矛盾的办法。二是选派好第一书记。对所有问题突出的基层党组织都选派第一书记,集中人力财力物力进行帮扶整顿,把选优配强党组织书记、建设团结的“两委”班子作为首要任务。三是建立督导亮牌追责机制。区别不同情况,分别对问题突出的市、县、镇亮“黄牌”,限期整顿,情形严重的追究责任。
加强乡镇(街道)工作,充分发挥“龙头”作用。乡镇(街道)是农村基层组织建设的“龙头”,发挥党支部战斗堡垒作用,必须采取有效措施加强乡镇(街道)工作。一是建立乡镇领导干部驻点普遍直接联系群众制度。以制度固化乡镇(街道)抓基层治理、加强基层建设的重要职责,乡镇领导干部牵头组建驻村(社区)团队,每周固定半天时间,到村(社区)联系服务群众,倾听群众心声,解决群众反映的问题,推动驻点联系群众常态化长效化。二是理清不同类型乡镇(街道)的权责。明确一般乡镇(街道)、较大乡镇(街道)和特大乡镇(街道)的履职重点,厘清县级政府及其部门和乡镇(街道)的事权边界,进一步界定不同类型乡镇(街道)的权责范围。三是完善机构设置。优化乡镇(街道)组织体系,科学合理设置乡镇(街道)各类机构,实行“乡镇(街道)管理为主、上级主管部门业务指导为辅”的管理体制。完善镇街财政管理体制,给予乡镇(街道)足够的财力保障。
篇六:党支部发挥战斗堡垒作用存在问题
基层党支部建设存在的问题及对策
基层党支部建设有助于进一步加强党对社会生活各项事业的领导,有助于促进各个企业单位的健康发展,有助于贯彻实施党的各项政策措施。下面就来和小编小编一起了解基层党支部建设存在的问题及对策,欢迎阅读。
基层党支部建设存在的问题及对策一
基层党建工作水平的高低,主要取决于基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力强与不强,党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众、把党的路线方针政策贯彻落实到基层的重要责任,是推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒。可是在新形势下,有的基层党组织不适应新时期、新任务提出的新要求,这就严重影响了基层党建工作的整体水平,要解决存在的问题,就必须积极探索解决问题方法和途径。
一、基层党建工作存在的问题
1、个别领导干部对基层党建工作认识不够问题。部分基层党组织只重视抓经济工作,轻视抓党建工作,没有完全把基层党建工作纳入重要的议事日程,基层党组织在一定程度上形同虚设,严重影响了党员先锋模范作用和基层党组织战斗堡垒作用的充分发挥。
2、部分党员思想观念比较落后的问题。随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展,各种思想文化的相互激2016/2荡,对党员队伍思想形成了一定的冲击,致使部分党员理想信念不够坚定,甚至发生了一点动摇,对实现共产主义的伟大事业失去了信心;有的党员只顾自己得失,而忘记了全心全意为人民服务的根本宗旨;部分党员组织观念较为淡薄,起不到党员作用,有个别党员认为当党员吃亏了,只认为现在的党员只有奉献,不求索取,只有交党费,而没有党组织的温暖,只有带头而没有盼头,不愿意继续当党员了,党组织的概念在他们心中已经淡化了;还有的党员不知道该做什么,整天游手好闲,无所事事。
3、党务干部队伍后继乏人的问题。中国共产党作为执政党,走过八十多年的风雨历程,党的事业是最伟大、最崇高的事业。然而在当前,有的人认为党建工作是务虚不务实,没有行政经济工作实惠,而不愿意从事党建工作,小部分基层党组织,没有多少人愿意担任党支部书记,不愿当支部委员。认为支部书记又不多享受一份待遇,只是多了一些工作,反而增添了一份负担。又没有给自己带来什么好处,从而造成不愿意从事党建工作,基层党务干部队伍出现后继无人的现象。
4、党的组织生活过得不很正常的问题。近年来,过党的组织生活出现下滑的趋势,主要表现在:“三会一课”制度坚持不够好,特别是上党课,有的基层党组织一年都没进行过一次;少数基层党组织过组织生活就是去党员活动室吹2016/2吹牛,搞形式、走过场;有的基层党组织很少过组织生活。特别是近年才发展的年轻党员对过组织生活比较模糊。
5、部分基层党员年龄结构老化的问题。部分基层党组织中存在着党员年龄老化,不太愿意参加党组织活动。特别是有的退休老党员存在“船到码头车到站”的思想,认为本人老了,行动上不方便了,思想上也该自由了;还有的认为工作退休了,党员身份也该退休了;还有部分下岗党员,他们下岗后,异地居住,认为参加不参加组织生活都无所谓,部分农村老党员认为自己年老了,党组织应该关心和照顾,可以不做什么工作,出现思想与党组织脱节的现象。
6、部分党组织党费收缴难问题。党费收缴难,是部分基层党组织存在的一个带有普遍性的问题。一是部分农村党员和离退休党员和极少数在职党员,不按标准按时交纳党费,认为交多交少一个样;二是少数农村党员和离退休党员不愿意交纳党费,认为交与不交一个样,上级党组织拿他们是没有办法的。特别是农村党员,个别认为,我们本身没有工资,国家又没有对党员有特殊照顾,不交党费是理所应当的。
二、存在问题及产生的原因
上述问题的产生,绝非一时一事,也不是偶然,其主要根源表现在:
1、部分领导对党建工作重视不够,认识不到位,党建2016/2工作摆不正位置。近年来,基层党建工作呈现弱化的局面,人们对党组织的热情逐日递减,固然有现实社会环境因素的影响,但追根就底,却是领导对基层党建工作的重要性认识不到位,没有摆正基层党建工作应有的重要位置,没有把基层党建工作纳入重要的议事日程。《中国共产党党和国家机关基层组织工作办法》没有得到很好的贯彻实施,各基层党组织主要领导对党建工作重视和支持不够,缺乏应有的领导与指导水平。
2、党的建设机制与社会主义市场经济运行机制和理念不适应。由于社会主义市场经济的进一步发展,近几年思想政治工作的放松,不少人注重眼前利益,忽视长远利益和党的整体利益,加之党建工作缺乏经费,以致于形成了党建工作以与经济工作脱轨,没有形成助推作用。
3、基层党建工作的方式方法与党员队伍结构的变化不适应。随着改革开放和社会主义市场经济的进一步发展,党员观念发生了变化,党员结构已经发生了变化,思想观念也变得更现实,然而基层党建工作的方式方法没有随形势的变化而更新。仍只是停留在口号上,每天就坐在办公室里搞软件资料,继续沿用以前的说教式的党建工作方式方法,这就难以适应今天的现实情况,解决不了党员干部的具体问题。
4、党建工作与经济工作相互促进乏力。主要表现在:一是存在着“重经济工作轻党建工作,重农村基础设施建设2016/2的投入而轻基层党建经费的投入”的“一手硬,一手软”的现象;二是党政缺少沟通,党建工作缺少行政应有的支持;三是“虚事实做”不力,基层党建工作的“虚”与行政工作的“实”形成较强的对比,党建工作经费紧缺,效益不高,工作难度大,不易出政绩,不实惠,吸引力不强,而行政经济工作看得见摸得着,出政绩快,更实惠,有利可图。因此党建工作和经济工作也就不能相互促进了。
三、加强和改进基层党建工作的对策及措施
1、学习贯彻党的十七大精神,提升基层党建的层次。各级党组织要认真学习贯彻党的十七大精神,深入思考如何围绕提高“科学判断形势的能力”、“驾驭市场经济的能力”、“应对复杂局面的能力”“依法行政的能力”开展工作的问题。共产党作为执政党,工作的焦点集中在党的执政问题上,要把执政问题放在重要位置上,围绕建设新农村,构建和谐社会,围绕如何巩固执政地位、如何执政、如何提高执政能力和执政水平等,来研究部署基层党的建设问题,基层党组织必须在党委的指导和行政的支持下,把这项工作摆进重要工作议事日程。基层党组织应该明确自己的责任和工作内容,即当好主角,又要当好配角,在工作中发挥积极作用,能动地创造出新的方法和实现途径,并在其中扩大视野,提升思维层次,把基层党建工作导向更新的境界。要深刻领会“抓党建就是抓发展”的第一要务,着力提升党建工作新水2016/2平。
2、建立党建工作责任制,重视基层党的建设工作。各级党委要做到把农村党建工作和经济工作一视同仁,做到“两手抓两手都要硬”,享受同等待遇。各级党委要坚持每年至少专题研究讨论一次以上基层党建工作,对基层党的工作提出具体的指导性意见,每半年一次听取各基层党建工作汇报,建立党建工作责任制,推行基层党建工作考核办法,开展一年一度“十佳基层党建先进单位”创先争优评选活动,制定激励政策,做到奖惩分明。
3、切实加强基层党务干部队伍的建设,认真解决“后继无人”的问题。一是各级党委要设立党建办公室,配备专职人员,解决政治待遇;二是加大基层党务干部队伍的交流力度,创造条件,加强基层党务干部同经济业务干部进行交流;三是引入现代管理理念,不但强调用事业留人,用感情留人。还要真正落实用待遇留人,提高党务工作的吸引力。要认真研究解决基层党务干部的实际问题,充分调动党务干部的积极性和能动性,稳定队伍,从根本上解决后继无人的问题。四是注意党务干部的培养,提高业务素质。应采取“走出去”的办法,组织党务干部到党建工作开展较好的县、乡镇考察学习,取长补短,拓宽视野,更好地为社会、经济全面发展服好务。五是加强对党员干部的培训力度,要定期或不定期组织党员进行党务知识的培训,如农村实用技术和法2016/2律法规等知识的培训,提高党务干部队伍的思想素质,推动经济协调发展。
4、认真开展“无职党员为民实践活动”。一是实施无职党员设岗定责活动,要根据党员各自的特长和条件择优配岗,做到一个党员一个岗位,一个党员一份责。二是开展“一个党员掌握一门技术、办一件实事、联系一户贫困户、提一条合理化建议”的主题实践活动。三是实施“双带双培”活动,将党员和致富带头人融为一体,产生能人效应扩大到能支部效应,真正使党员干部成为新农村建设的主力军。各级党组织要充分关心离退休老党员的生活,认真开展“退休党员,永不退休”的活动,激发老党员同志的热情,为党的事业发挥余热。
5、加强党员教育,加大党费收缴工作力度。一是要加强党员的教育管理,充分认识交纳党费的重要意义,在年初,根据上级党费收缴标准,各基层党支部严格按标准进行党费收缴概算,在收缴过程中严格按标准收缴。二是要加强对流动党员的教育管理,要建立健全流动党员管理制度,建立流动党员管理台帐,按时发放流动党员证,及时掌握流动党员的动向,使流动党员的管理走上规范化轨道。
6、严肃党的纪律,处置不合格党员。一是在党员发展工作中要严格按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的十六字方针,严把发展党员“入口关”,重点在青2016/2年农民、致富能手、退伍军人及大中专毕业生中发展党员,积极培养和吸收其中的先进分子加入党组织,改善党员队伍的分布结构。二是疏通“出口”畅通,加大对不合格党员的处置力度,对长期不参加党的活动、不发挥作用、民主评议不合格的党员,给予谈话,并作组织处理,对那些长期不履行党员义务的党员,要进行说服教育,经教育不改的,按照《党章》的有关规定从重处理,尤其是要对“三不”党员进行严肃处理,保持党员队伍纯洁性。
基层党支部建设存在的问题及对策二
江泽民同志在“七一”讲话中指出,“要按照‘三个代表’的要求,加强和改进党的建设。全党同志要坚持从新的实际出发,以改革的精神研究和解决党的建设面临的重大理论和现实问题”。党的基层组织建设正是党的建设新的伟大工程的基础性工程,在充满希望与挑战的21世纪,按照“三个代表”的精神,努力推进党的基层组织建设的创新,使党始终保持先进性和纯洁性,充满创造力、凝聚力和战斗力,是摆在我们面前的一项重要而艰巨的任务。
一.新形势下加强基层党组织建设的重要性
人类进入21世纪,国际大局风云变幻,国内改革正处于攻坚阶段和关键时期,我们的党也从一个领导人民为夺取全国政权而奋斗的党,成为一个领导人民掌握着全国政权并长期执政的党。新的历史条件要求我们的党始终保持先进2016/2性,始终坚持全心全意为人民服务的宗旨,始终成为建设有中国特色社会主义事业的坚强领导核心,才能抓住机遇,迎接挑战。而按照“三个代表”的要求,切实加强和改进党的建设,是达到这一目的的唯一正确途径。加强党的建设就要从基础性工作做起,那么,基层党组织建设就是我们加强和改进党的建设的实实在在的内容。基层党组织的现状,存在问题及解决对策,是值得我们深入调研和认真研究的。下面,结合我校的具体情况,谈谈对基层党支部建设的看法。
二.基层党支部工作中存在的问题
如前所述,加强基层党支部建设的重要性是毋庸置疑的,但是目前,基层党支部工作的现状却不容乐观。主要存在下面几方面问题:
1、支部作用较难发挥
一个支部在党员和群众中有没有凝聚力,取决于支部作用能不能很好地发挥。支部作用发挥得好,成为大家心目中的“主心骨”,自然就会有凝聚力。但在实际工作中,发挥支部作用常常成了“纸上谈兵”。系、所重大问题主要由行政领导、学术带头人决定,教师的教学、科研工作,支部发挥作用很少,好一点的情况,支部书记兼任行政副职,可以参加一起讨论,但由年轻同志担任支部书记时,由于业务地位的限制,很难对系、所重大问题参与意见。对于跨几个研究所的支部,书记就更难于参与自己所属之外的研究所的行2016/2政事务。倒是教师的一些生活困难,如生病、住院等等,支部书记大多前去探望,问寒问暖,关心党员、群众的实际困难是应该做的,但支部不等同于工会小组,支部的作用不能仅限于此。
学校中教师的升等升职、工作考核关系到每一个人的切身利益,上上下下都非常重视,但是,在众多的量化指标体系中,最难评定的往往就是“政治思想表现”。本来是支部最有发言权,但是在具体操作中往往由“印象分”代替,实际评定时就成了主要是业务考核。这无疑不利于支部工作、不利于党的基层干部的工作。
2、支部活动常常流于形式,收效不大
对于组织生活的安排、检查、落实,各个学校都很重视,对组织生活的要求,一般都具体到内容和数量。支部书记大多很负责地组织开展活动。但从总体上讲,组织生活形式单调,学习效果一般化,完成上级任务、应付检查的多,积极主动、创造性的开展活动少;或者还是用政治学习、念文件、读报纸代替组织生活;这样做,不仅不能保证学习效果,反而使党员对组织生活失去兴趣,失去信心。而且,这样做,党的思想教育工作多是停留在一般层面上,有针对性的、因人而异的个别教育少,使得思想教育不深入。支部和党员做群众工作不到位,缺乏深入细致的思想工作,这在客观上也影响了党组织威信的建立。现在的支部民主生活会很难真正2016/2做到批评与自我批评,经常是肯定成绩多,批评少,或者自我批评尚能做到,互相批评很难做到。
3、青年教师党员发展速度缓慢
支部对非党业务骨干和党外优秀分子关心不够全面和细致,有时还不如民主党派做得多,所以在青年教师中党员发展速度缓慢,许多业务骨干加入到了民主党派队伍中。
4、人员流动给党员管理带来困难
随着经济体制的改革,人才流动也日益频繁。在学校中,由于工作性质的变换,经常出国、出差的党员较多;在学校合并之后,一个支部成员在不同校区工作的情况也不少见,这些由于体制的变化带来的新问题,我们还没有找到有效、简便的管理方式。
5、缺乏必要的活动经费
支部活动要改变读报纸、念文件的形式,观念上创新是首要的。但是,开展形式多样的支部活动,也确实需要一定的活动经费。过去党员所交的党费,全部上交,支部根本没有活动经费,现在分党委可以按一定比例使用少量党费,这为支部活动创造了一定的条件,但要搞一些相对大型、有影响的活动还是有困难。
三.产生上述问题的原因
201611/2造成学校教工党支部现状的原因,既有客观原因,也有主观原因。对属于这个时代特有的、属于国情的、社会的客观原因,在此,我们不想专门分析。我们认为,应该立足于这样一个基本观点:承认并接受现实,但又要站在时代的高度,通过我们的主观努力,对学校党支部建设有所改进和加强。从这一角度,我们认为产生上述问题与下列原因有关:
1、绝大多数党员同志能做到爱岗敬业,洁身自好,但是对于发挥带头作用,做群众工作比较淡漠,这必然会降低支部的整体作用。加之一些年轻的党员同志对党的历史、党的基本理论等各方面知识比较欠缺,这就影响了他们对党信念的持久性和坚定性。思想上的弱点必然反映在行动上,有时就会降低对自己的要求,没有很好的发挥先锋模范作用。
2、支部书记的政治素质有待提高,党务工作经验有待丰富。特别是一些年轻支部书记,对党务工作不熟悉,党的基本制度、工作程序不太清楚,加上做党支部书记工作大都是兼职,对工作的投入程度受多方因素影响,所以,应付完成任务多,主动工作少。
3、分党委、党支部的作用发挥缺乏制度上的有力保证。
4、支部工作与学校的教学科研中心工作联系不够密切,支部工作没有操作性强的评价方法,也是对发挥党务工作者积极性不利的因素。
5、党的思想教育工作针对性不强,解决实际问题的作201612/2用不明显,使大家对思想工作兴趣不大,上级布置思想教育工作时,搞形式多于抓效果,下面就容易产生抵触情绪。
四.新形势下加强基层党支部建设的对策
1、思想上重视
作为各级党的领导干部和党务工作者,应站在时代的高度,认真学习领会江总书记“七一”讲话中关于加强和改进党的建设的重要思想,充分认识到加强和改进基层党组织建设的重要性和迫切性,愿意拿出时间和精力,以及必要的人力、物力来专门研究和落实这项工作。
2、观念上更新
要用“与时俱进”的精神来开展党建工作。在保证了正确的指导思想以后,从内容、方法、措施上都要敢于有所突破,有所创新,不要拘泥于过去传统的框架和思维中。和发展的要求相比,我们的方式、方法仍明显存在形式化、简单化的问题。我们开展党的思想教育工作,应注重对象的特殊性,因人而异。工作的方式应灵活多样,与时代传媒技术提供的信息传播渠道、手段的个性魅力相适应。
我们强调基层党支部建设的重要性,应与作好其他工作结合在一起,党建工作要服务于改革、发展、稳定的大局。我们抓支部建设,但并不是把支部建设视为其他工作之外的“特殊工作”,把支部工作孤立于其它工作之外,反而会削弱支部工作。当我们把支部建设从其它工作中分离出来时,201613/2就易于脱离党员群众的需要,失去针对性的基础。因此,要使基层支部工作得到根本性的加强,必须要把加强支部工作的要求落实到基本的工作制度中。这样才能使支部作用得到持久发挥,才能真正使基层党支部工作得到加强。在现代社会的背景下,在注重效益原则的市场机制中,脱离业务工作空谈党建工作,只会使党建工作失去内涵,变成一种外在的形式。对基层党建工作的评估,如果我们常常关注的首先是“完成任务”,而较少关注如何去完成、有无效果;如果我们常常关注立竿见影的“效果”,那么,我们的党建工作就会表面化,形式化。
3、工作要深入,措施要落实
在十六届五中全会上,中央作出了加强和改进党的作风的决定,我们在指导基层党建工作时,要从基层的实际情况出发,把党建工作有机地融于各项工作中,不能搞“一刀切”和生搬硬套。做基层党的工作,要用贴近普通党员、群众,贴近时代,贴近生活的语言、形式来表达我们的工作内容和要求。以尊重人,理解人为前提,动之以情,晓之以理,对不同意见,不同观点要有理性的宽容。
我们必须坚持相信群众,依靠群众,把人民群众的实践,把基层党员、干部的积极性、创造性,作为党的基层组织建设创新的不竭源泉。
党建工作要有始有终,搞一次调研,就要有一些收获,201614/2要发现问题,提炼、挖掘出带有普遍性的东西,加以研究,提出对策,再反过来指导基层开展工作。如果仅是发了调查表,没有下文,那么,这样的调研多了,也只是增加基层组织的负担。一旦制定了措施,就要狠抓落实。不要求也不可能全面开花,一次做好一两项工作就行了。
我校在具体工作中,采取了以下一些做法,取得了较为显著的效果:
重视支部书记的队伍建设,对支部书记,尤其是年轻的支部书记进行培训。实践证明,工作比较好的支部,基本都具备或部分具备下列条件:思想政治素质高、能力强的支部书记;重视、支持党的工作的行政领导;有影响力和权威性、支持党的工作的学科带头人,这也为我们加强支部工作提供了参考。
给行政干部和年轻的学术带头人组织党的理论、行政管理、教育学等方面的学习,要求他们重视和支持党的基层工作。
建立科学、客观的支部工作评价方法,明确支部书记的责、权、利,给他们落实工作量,把他们的党务工作业绩与分配、职称等挂钩,调动他们工作积极性。
加强对预备党员和积极分子的教育、帮助、考核,在工作中给他们压担子,在思想上与他们多交流,在方法上给他们多指导,在党性方面严要求,使他们尽快成长起来。
201615/2不定期组织分党委书记、支部书记,就党建工作的热点、难点和具有代表性的问题进行专题研讨,这比一般性的“调研”更能解决问题。
支部活动要结合支部自身的特点来开展,如支部人员的组成、岗位类型、年龄分布等,努力做到贴近党员、影响群众,为大家所乐于接受,这样才能获得事半功倍的效果,从而增加向心力、凝聚力。
支部按期进行改选,配齐支部班子。对支部的结构特点进行研究,合理设置和划分基层党组织。根据学科调整,院、系调整等,合理地设置支部,重组那些小单位过多,人员分散,或人数太少的支部,使支部工作在组织上得以保证。
基层党支部建设存在的问题及对策三
党支部是单位统一领导和团结的核心,其战斗力的强弱直接关系到基层单位建设质量的高低。我们常说的抓基层、打基础、抓班子、带队伍,就是要抓住基层党支部这个核心,做好党支部建设这篇。也只有抓住了这个“牛鼻子”,才能使所党委的各项工作布置落到实处。
一、把握核心,着力解决党支部思想政治领导弱的问题。
胡锦涛总书记指出:“加强党的领导,首先要加强党的思想政治领导。”通过开展问卷调查,从我所民警思想状况来看,目前不少基层党支部在思想政治领导上弱。
对此,我们必须抓牢党支部思想政治领导这一核心。首201616/2先要强化思想政治领导意识。通过学习党支部工作方法,上级及所党委的有关文件精神,不断树立起党支部领导主要是思想政治领导的观念,认清加强思想政治领导的重要性和紧迫性,切实把思想政治领导放在首要位置,并作为长期性的核心任务来抓。其次要明确加强思想政治领导的任务。加强思想政治领导重点就是要认真抓好单位党员干部的马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想和科学发展观的学习教育,学好党的路线方针政策,不断提高广大干警的思想政治觉悟,坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观、政绩观,自学抵制和克服各种错误思潮和不良倾向,使单位充满奋发向上的朝气,使民警始终保持昂扬向上的精神状态。再次要掌握加强思想政治领导的方法。坚持党支部抓大事、议大事,提高党支部实际工作能力。坚持定期组织生活、坚持定期学习制度、坚持定期党员思想动态分析制度,准确把握本单位人员思想状况,找准问题,对症下药,积极改进教育方法,拓展教育内容,提高教育质量,增强实效性,真正发挥思想政治工作的服务保证作用。
二、抓住关键,着力解决党支部书记队伍整体能力素质弱的问题。
支部强不强,先看书记行不行;党支部战斗堡垒作用发挥得好不好,首先取决于书记和班子队伍成员。因此,打造20161/2强有力的基层党支部,关键要在抓好党支部书记队伍建设上下功夫。一要搞好业务培训。可以采取专门培训、以会代训、专题研究、经验交流、示范观摩、领导传帮带等多种方法,适时对党支部书记进行集知识性、实用性、操作性于一体的业务培训,逐步提高党支部书记解决自身问题和带领广大干警完成任务的能力。二要加强实践锻炼,坚持边学习,边实践,边提高的原则,引导党支部书记注重在工作实践中不断发现问题,分析问题,解决问题,积累经验。针对每个党支部建设实际和书记能力差异情况,适时给党支部书记指出问题,明确方向,增强他们研究探索和实践锻炼的积极性和主动性。三要做好经常性的检查督查。可采取查阅会议记录、问卷调查、党务知识测验、观摩组织生活、民主生活会等形式,来检验支部书记的党务工作能力和组织协调能力。职能部门要定期检查上级目标任务是否传达动员到位,具体分工是否责任到位,针对性工作措施是否制定到位,工作要求是否落实到位。通过经常的检查发现问题,指导基层建设,不断提高工作能力。四要健全激励机制。要结合全所工作实际,大力表彰政治信念坚定、党务知识精通、党性观念强、模范带头作用发挥得好、工作成绩突出的优秀党支部书记,并组织经验交流,以此宣传教育带动其他支部书记。
三、突出重点,着力解决党支部对党员干部教育管理弱的问题。
20161/2党员干警队伍是基层工作的主体和组织基础,是党支部领导核心的力量源泉,是基层各项工作的具体实施者,党支部应加强对他们的教育管理,以便更好地发挥他们的效能。目前,基层党组织常见的问题表现在:有些党支部对党管干部的思想认识不高,认为党员干部的管理教育是“软”任务,一时出不了彩,听之任之;有的党支部工作信心不足,加之又缺少方法和灵活性,感到解决党员思想问题仅靠教育很难奏效;有的党支部对发现的问题不是按组织原则解决问题,而是千方百计采用其他手段去摆平问题;有些党支部抓管理怕暴露问题,给单位抹黑,处理问题怕伤同志、老乡的感情,该严的严不起来,该硬的硬不到位,使组织生活流于形式。
对此,一要强化党支部成员主动管的意识。通过学习有关文件,在上级的指示精神中找答案,找对策,使每个支委明白,党管干部是党支部成员的重要职责,只有履行职责,敢于揭露矛盾,解决问题,做好党管干部工作,才能增强党支部的原则性和战斗性。二要通过多种培训形式,帮助基层党支部成员提高理论素养,掌握党管干部的基本内容、程序和方法,在不断实践中提高管理能力。三要严格落实组织生活制度。要定期分析党员干部思想状况,摸清本单位党员干部思想底数,知道他们整天想什么,针对问题研究制定出帮先促后的具体措施;要主动开展定期民主评议党员活动,重点评议思想作风、履职尽责和模范作用等情况,表扬好的,20161/2批评差的,使其他党员学有榜样,赶有标准;要定期进行作风纪律教育,对那些屡教屡犯的人要敢于碰硬,积极地开展批评和自我批评,扭住一件事,教育一大片,扶正袪邪,弘扬正气,打击歪风。四要处理好严格管理和关心爱护干部的关系。在日常工作中关心党员干部的学习、生活,了解实际困难,主动排忧解难,解除后顾之忧,使他们全身心地投入到工作中去。同时强化纪律观念,按照抓苗头、抓早抓小的原则,对发现的“小问题”也要批评指出,防患于未然。这样做也从每一个角度起到了关心保护干部的作用。总之,坚持原则与严格管理,关心爱护与排忧解难是相辅相成、互相促进的,务必要两手抓两手硬。
20162/20
篇七:党支部发挥战斗堡垒作用存在问题
支部堡垒作用发挥不明显整改措施
近年来,随着社会的发展和变化,党组织在基层的作用越来越受到重视。作为党的基层组织,支部在党的工作中扮演着重要的角色。然而,一些支部在实际工作中,其堡垒作用发挥不明显,需要进行整改。
支部在发挥堡垒作用方面存在的问题主要有以下几个方面:一是支部组织建设不够完善,缺乏有效的组织管理和领导力量;二是支部工作重心不够突出,缺乏针对性和实效性;三是支部在党员教育和培养方面存在不足,缺乏有效的教育和培训机制。
针对以上问题,我们需要采取一系列的整改措施。首先,要加强支部组织建设,建立健全支部组织机构,完善支部工作制度,提高支部组织管理和领导力量。其次,要突出支部工作重心,注重解决实际问题,加强对党员的思想教育和政治引领,提高党员的思想觉悟和组织纪律性。最后,要加强党员教育和培养,建立健全党员教育和培训机制,提高党员的理论水平和实践能力。
在整改过程中,我们还需要注重以下几个方面:一是要加强对支部工作的监督和检查,及时发现问题并及时解决;二是要加强对支部工作的指导和帮助,提高支部工作的质量和效益;三是要加强对支部工作的宣传和推广,提高支部工作的知名度和影响力。
支部作为党的基层组织,在党的工作中发挥着重要的作用。但是,一些支部在实际工作中,其堡垒作用发挥不明显,需要进行整改。我们要采取一系列的措施,加强支部组织建设,突出支部工作重心,加强党员教育和培养,以及加强对支部工作的监督和检查、指导和帮助、宣传和推广等方面的工作,从而提高支部的堡垒作用,为党的事业发展做出更大的贡献。
篇八:党支部发挥战斗堡垒作用存在问题
在发挥支部战斗堡垒作用方面存在的问题和不足
1、层级认识混乱:有些党员并没有清晰的认识到支部是推动党建活动开展的堡垒,对支部运作重要性缺乏认知;
2、组织实质不强:有些支部委员会缺乏足够的组织力量,导致支部各项工作难以得到有效实施;
3、组织能力不足:支部组织能力不足,党员参与意识不强,无法有效发挥支部战斗堡垒作用;
4、履行职责不力:支部委员会在履行职责方面存在不足,如及时准确的反映大局情况、及时准确的反映低级党组织的情况等;
5、精神激励不力:支部委员会缺乏积极的精神激励,党员们难以形成有效的集体行动力。
篇九:党支部发挥战斗堡垒作用存在问题
新形势下党支部如何发挥战斗堡垒作用
党的十七届四中全会指出,要“使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。这是党根据我国当前改革和发展的新形势,为进一步贯彻落实科学发展观,积极构建社会主义和谐社会,对基层党组织在新时期应发挥的作用作出的新定位。机关基层党支部是党的基层组织的重要组成部分,我们必须深刻领会和把握其科学内涵,在实践中贯彻落实。今天我就新形势下党支部如何发挥战斗堡垒作用与大家一起进行探讨。
一、新形势下发挥基层党支部作用的重要意义
我国正处于改革发展的关键阶段,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,思想观念深刻变化。特别是党的十七大以来,随着国家政治体制改革和民主政治建设的深入推进,这一阶段的特点反映到国家机关中,给机关党建工作带来了各种挑战。机关担负着重要的执政使命,也是党员比例高、领导干部集中、权力与责任集中的地方,具有很强的示范效应。当前机关党员队伍面临代际更替,新生代公务员比例大幅上升,党员队伍教育和管理工作面临着新情况。例如,党员利益诉求呈现多元化趋势;党员自主意识增强,对党组织的依附度减弱;党员思想多元、多变特征更加明显等等。这些变化无疑对基层党支部工作提出了新的更高要求。因此,新形势下加强基层党支部建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,具有重要的现实意义。
二、基层党支部在发挥战斗堡垒作用中存在的问题及原因
新形势下基层党支部在党建和支部作用发挥上,虽然做了大量卓有成效的工作,也取得了一些可喜成绩,但也还存在一些问题和薄弱环节,具体表现为:
(一)党建和职工思想教育抓得不够。一是思想政治教育针对性不强。有的单位集中学习少,没有形成制度化、经常化,学习形式和方法单调,以学文件代替学理论,理论联系实际把握得不够好,学习收效不够明显。二是重业务轻党务。个别单位指导思想发生偏移,只重视业务工作,对思想政治工作抓得还不够紧,找干部职工谈心不够。特别在结合行业和工作特点,有针对性地开展思想政治工作方面,缺乏生动活泼、富有成效的办法。三是组织活动不经常。党、团工会活动开展很少,干部职工凝聚力、向心力不够,关心单位的整体利益主动性不强。
(二)缺乏有效的激励机制。一是落实制度的力度不够。有的单位对各项制度的落实、推行、监督不力,致使制定的制度只停留在文件上,具体工作中没有得到有效执行,导致了部分党员思想比较落后,工作责任心不强,工作效能、办事效率不够高。二是奖惩机制不健全。虽然进行了管理体制改革,实行了堤防责任管理,也实施了考评机制,但在观念上,干得好与干得差区别不大,缺乏有效竟争机制。三是用人机制不够健全。没有建立起能上能下的竞争机制,没有充分调动职工的积极性,没有很好的做到感情留人,事业留人,没有激发起广大干部职工的事业心和责任感。
(三)求真务实的作风树得不牢。一是缺乏深入的调查研究。对日常工作管理中出现的新情况、新问题,未能及时调查了解掌握,缺乏对工作全方位深入思考分析,凭经验办事,没有很好的具体对策。二是工作作风还不够扎实。发现问题、分析问题、解决问题做得不够,未深入群众中做深入细致的调查研究,工作有时脱离实际,对上级的部署只是听口令做动作,照抄照搬照转。工作中存在传达布置多,检查落实少的现象。三是工作流于形式。联系群众不够密切,为群众排忧解难的主动性和自觉性不强,工作飘浮,脱离群众,在工作上只注重形式、不注重内容,只注重效应,不注重效果,致使一些活动流于形式,没有长期效应。四是技术业务管理方面重视不够。近年来,各单位虽然加大了培育人才的力度,采取培训、自学考试等措施,使干部职工文化结构有了明显的改善,但从总体上看,技术力量仍然比较弱,离新形势下机关管理要求差距较大。
(四)缺乏开拓创新精神。一是工作效益不高。不能实事求是地正视支部建设存在的问题,片面强调问题产生的客观因素,忽视主观上的努力和工作方法上的创新,面对干部群众多年来反映的基本福利待遇及办公条件差的问题,没有积极想办法解决,一定程度上挫伤了职工的工作积极性。二是工作主动性不强。主动争取上级领导及有关部门的支持、帮助不够,工作方法比较机械死板,灵活性不够。三是参谋作用发挥不好。对如何站在战略高度,联系工作实际,为上级业务部门提供对策建议做得不够。
(五)支部凝聚力和战斗力不够坚强。一是缺乏思想沟通。个别班子成员之间交心通气不够,彼此之间协调配合有时不够紧密,对一些重大工作缺乏深入的交流探讨,导致有时在对问题的看法上出现分歧,产生负面影响。二是开展批评与自我批评氛围不浓。有的党员往往是自我批评的多,互相批评的少,谈表象的多,查思想根源的少,开展积极健康的思想斗争气氛不浓。三是工作不够民主。个别党支部领导成员在一些新的工作思路和决策出台前深入调查研究、广泛征求意见不够,在一定程度上影响了决策的民主性和科学性。
(六)队伍管理力度有待加强。个别党员纪律松懈,我行我素,模范作用不强;极少数党员有令不行,有禁不止,缺乏自我约束力;有的党员干部职工偶有违纪行为发生。
分析导致这些问题产生的主客观原因,我认为主要有以下六个方面:
一是支部班子“两手抓、两手硬”意识不强,执行不够坚决。主要是部分班子成员,对党支部的地位和应如何发挥作用,怎样发挥作用,缺乏全面的了解和重视,对其重要性缺乏充分的认识,在思想上还存在重业务轻政治的现象,从而导致“一手较硬,一手较软”。在思想上认为业务工作是硬指标,政治工作是软任务,抓业务工作比抓政治工作容易出成绩,因此缺乏抓队伍的自觉性和主动性。从事党务、党建工作的同志,都是兼职人员,平时由于人事变动频繁,加之党务、党建工作业务培训少,对一些政工业务还不完全熟悉,对工作钻研不够,工作中没能把思想政治工作与干部职工的思想实际结合起来,缺乏针对性和及时性。工作仅停留在老一套的说教方式上,政治理论流于形式,学习缺乏创造性和主动性,从而导致政治工作开展起来一般化,效果不理想。
二是对激励机制的重要性思想认识不到位。少数支部领导一定程度存在
“不思立功,但求无过”的思想,工作积极性和创造性不高,不能大胆进行改革创新,未从根本上探求切实可行,而行之有效的措施,从而导致建立有效的激励机制只是停留在口头上,挫伤了一部分干部的积极性,同时也造就了一些“懒散人”。
三是宗旨意识观念不够强。个别领导干部和党员在各种外界不良因素的影响和市场经济的负面作用冲击下,思想意志发生了变化,宗旨意识淡化了,价值观念错位了,背离了全心全意为人民服务的宗旨,忘记了堤防建设管理工作的神圣职责,对自身存在问题的危害性和严重性认识不足甚至不以为然,从而导致在实际工作中在某些方面花架子,走过场,形式主义。
四是党支部班子正视和解决问题的勇气不足。个别基层党支部没有很好地运用党的理论抓队伍和制度建设,缺乏开拓创新精神,按照上级的安排部署按部就班的开展工作。因而在实际工作中,没能自觉地、完全地把从实际出发、实事求是的思想路线作为搞好工作和加强队伍建设的指南和出发点,缺乏实事求是正视问题的勇气,自觉不自觉地滋生和助长了形式主义、不切实际的情况。
五是领导自身范模带头作用没有很好地发挥出来。个别领导缺乏示范意识,没有带头做好工作,人格魅力和感召力一般,在干部职工中缺乏威信。有的领导班子成员存在工作不够细致、作风不够扎实的问题,因而对队伍和工作中存在的问题未能及时地发现纠正。有的支部班子成员之间通气协调不够,有相互推诿的现象,致使产生一些内耗,导致支部的凝聚力和战斗力作用发挥不够充分。
六是制度落实还不够到位。近年来,各基层党支部在规范党员干部执法、行政和服务行为等方面均制订了一系列具体有效的制度规范,但由于有的单位对这些制度执行不够彻底,缺乏持之以恒的韧劲,使这些制度发挥不出应有的制约和管理效用。同时,一些制度还存在不完善的地方,需要进一步健全。此外,在党员队伍监督制约机制方面,有时督促不得力,没有严格兑现,未形成强有力的约束氛围,一定程度上影响了党员模范作用的发挥。
三、新形势下如何发挥基层党支部战斗堡垒作用的对策措施
新形势下,基层党支部发挥战斗堡垒作用必须从实际出发,要站在推进党的建设新的伟大工程的高起点上,把保证和促进各项工作、推进和实现事业跨越式发展,作为检验基层党支部工作成效和战斗力的重要标准。要以建设开拓型的支部班子、学习型的党员队伍、长效型的工作机制、管理型的基础工作、文化型的思想阵地、务实型的党内活动为目标,逐步将党支部建设成为适应现代化管理和服务要求,形成严密的组织体系和高效的管理体系,促进新形势下基层党支部充分发挥战斗堡垒作用。应首着重从以下几个方面狠下功夫:
(一)加强党建工作,推动开展各项工作的保证和动力。各级党委要把党支部建设渗透到单位管理的各个层面、各个环节,纳入各级领导的目标责任和岗位职责,保证党建工作与重点工作目标同向、工作同步、责任共担、考核一体。一是在工作指导思想上要牢固树立“五种意识”。即党委特别是党委书记是党支部建设第一责任人,要对党支部建设负总责的责任意识;党支部是基层组织建设的主体,要依靠自身力量解决实际问题的主体意识;党支部委员在本职岗位上带头探索和实践“三个代表”的表率意识;主动自觉地加强理论修养和技术业务学习,提高个人综合素质的危机意识;真心实意地相信和依靠群众,主动接受群众监督,把群众的需求作为工作的“第一信号”的群众意识。各级党委、支部要切实做到党建与业务工作“两个目标一起制定,两个责任一起落实,两项工作一起检查,两个成果一起考核”,把党的基层组织建设情况作为考核党委及其主要领导同志工作实绩的一个重要依据。二是在思想教育上要采取灵活多样的形式。思想教育应注重针对性,要采取灵活多样的形式,加强党员干部党性、党风、党纪、时事政治、典型、警示等教育,使广大党员干部牢固树立党性意识,树立正确的世界观、人生观、价值观,切实在实际工作中充分发挥党支部的领导核心和战斗堡垒作用。三是在队伍管理上要建立完善适应新形势下基层党支部建设的长效机制。要注意长期规划与近期工作的紧密结合,要以发展的角度研究制定切实可行的长期规划,明确前进的目标和方向,着力解决当前存在的实际问题。要以提高素质增强党性为根本目的,严格党内生活,严肃党的纪律,以贯彻落实新党章、党内监督条例,纪律处分条例为主要内容,运用组织管理的措施、手段,积极完善党员管理监督机制,通过这些有效形式、措施,真正的能够使每一位党员充分发挥带头作用、骨干作用和桥梁作用。四是在发展党员工作上要严把质量关。要始终坚持把党员发展质量放在首位,围绕发展党员工作的重点环节,重点把好“五关”,即实行入党志愿书编号管理,把好“结构关”、实行“五制”管理,把好“程序关”、实行预备党员转正预警和限时督办,把好“转正关”、实行年度量化积分,把好“考核关”、实行失职责任追究,把好“责任关”。要健全工作机制,完善工作制度,切实推进发展党员工作的规范化、制度化、科学化,实现发展党员工作全程监控管理,保证发展党员工作质量。
(二)建立激励机制,推进各项工作的顺利开展。基层党支部建设要重点在强化基础管理,规范过程运作、形成长效机制上下功夫。一是在工作方法上要努力实现“四个转变”。即党支部基础管理要从主观型、随意型向规范化、制度化转变;党支部党内评比要从一劳永逸的静态型、表彰型向动态型、激励型转变;党支部工作的质量评价要从封闭型、自我评价型向开放型、科学型转变;党支部活动的考核要从多头向下的单项型、烦琐型向标准化、一体化转变。二是在人才培养上要建立激励竞争机制。要增强干部职工的责任感、紧迫感和危机感,鼓励干部职工积极进取,勇于开拓,敢为人先,收入与绩效挂钩,有效地激发干部群众的内在活力。要注意积极发现、培养人才,按照公正、公开、公平的原则,随时把素质高、能力强、有奉献精神、年轻有为、德才兼备、积极进取的优秀人才推荐、选拔、聘任到领导岗位上或作为后备干部,给他们压担子,提要求,创造锻炼、施展才干的机会,鼓励和支持他们贡献自己的聪明才智,使之尽快成长起来。要改变过去那种党内评比凭印象、搞照顾,真正做到考核排序,营造比、学、赶、帮、超良性循环的竞争氛围。三是在管理体制改革上要服务民生。各级机关党委要尽力帮助基层党支部解决自身不能解决的实际问题,把民生放在首,宏观把握,统观全局,把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众利益作为第一考虑,把群众满意作为第一标准,做到无情调整,有情操作,无情改革,有情管理,使广大干部职工能够真正感受到组织的温暖、党的关怀和爱护,从思想上接受组织的安排,克服抵触、畏难情绪,从而防止一些矛盾的激化和问题的发生,从根本上保证改革的顺利推进。
(三)结合党建实际,认真解决存在的问题。党的组织建设必须以提高质量为重点,以发挥战斗堡垒作用为目的,以创建“五好”党支部为载体,以动态管理为手段,牢固树立宗旨、责位、绩效意识,切实解决好党建设工作存在的倾向性问题。一是牢固树立宗旨意识。党的宗旨概括起来就是“一个核心、两个先锋队、三个代表”,要针对党员干部存在的问题和群众反映的宗旨观念淡薄,服务不到位的问题,强化措施,落实责任,坚决予以纠正。要深入开展党员“一助一”和“管堤爱堤见行动,真抓实干作先锋”等活动,使广大党员干部认清崇高的理想信念,始终是共产党人保持先进性的精神动力。二是牢固树立责位意识。各级党组织必须牢固树立“不抓基层党建是失职、抓不好基层党建是不称职”的观念;各级行政领导和党员干部必须牢固树立起“基层党建、思想政治工作是单位管理的重要组成部分”、“不重视基层党建、思想政治工作的干部不是好干部”的理念,充分认识党支部工作的重要性和必要性,切实增强责任感和紧迫感;基层党支部书记要树立新的管理理念,变被动为主动,强化自控意识,积极主动开展好支部工作;广大党员干部都要以实事求是作为一切工作的出发点,牢固树立求真务实的精神,及时处理群众来信来访,坚决纠正服务群众态度生硬、蛮横、履职不认真,以致影响干群团结、败坏党员形象、损害集体声誉的问题。要把责任制执行情况与评先、干部任用和奖惩挂钩。三是牢固树立创新意识。各级机关党委要切实负起抓基层党支部建设的责任,根据党支部建设目标任务,深入基层一线调查研究,切实掌握基层的实际问题和要求,以及当前各行业基层党支部建设现状及深层次问题。通过广泛深入的调研,掌握第一手资料,创新工作机制,创造工作载体,形成一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责的党支部建设责任体系;要强化日常考核,努力做好“三个结合”,即党内评价与党外评价结合,领导评价与群众评价结合,单位内部自评与兄弟单位的互评结合,通过实行严格考评机制,全面提升党支部作用发挥的科学管理水平。
(四)落实工作制度,促升支部整体战斗力和凝聚力。引导党支部自觉执行好制度,要从抓好思想教育入手,积极做好思想工作,充分发挥党支部的自我约束作用。一是搞好检查指导。各级堤防系统党委对基层支部建设负有检查指导、督促落实的责任,要经常深入基层检查督导;落实党委会定期分析研究党支部建设等工作制度,定期对党支部工作进行检查、分析、考核,以加强对党支部活动的具体指导,及时总结推广新鲜经验,不断改进活动方式方法,保持与时俱进发展势头。二是抓好“三会一课”这个重点。党支部“三会一课”是党支部党内组织生活的最基本制度,要创建“三会一课”质量评价体系,以考核评比为基本手段,本着紧贴实际,易于操作的原则,制订《党支部“三会一课”质量评估办法》,细化考核措施、量化考核标准,增强“三会一课”质量评估的规范性和可操作性。要实行逐级负责考核制,定期对党支部“三会一课”质量进行评估,划分等级,并将评估结果纳入党支部动态管理之中。要加强对党支部如何落实好“三会一课”制度的指导,及时帮助分析整改制度落实中出现的问题,切实提高基层党支部“三会一课”质量。三是坚持民主集中制原则。建立健全民主生活制度、理论学习制度和议事制度等有关制度,加强班子的组织和作风建设,处理好民主与集中的关系,班子成员之间做到分工不分家,班子成员互相尊重相互理解支持,做到多通气、多商量,发挥好班子的整体效能,形成坚强的领导核心,切实增强班子的战斗力和凝聚力。
(五)加强监督管理,规范党员队伍行为。要依据党章和有关规定,结合实际,建立完善党员队伍教育、监督、奖惩管理制度,确保党员队伍沌洁稳定,切实发挥模范作用。一是建章立制。建立健全党员队伍各项教育管理制度,重点强化在党员队伍管理中存在的突出问题和薄弱环节,建章立制,认真整改。要坚持党委成员联系和包支部制度,及时发现和解决各种问题,对后进或工作薄弱的支部、党员,帮助整改,转化提高。二是目标管理。完善内外监督制约机制,严格全方位的目标管理制度,认真落实岗位责任制,积极推行激励机制,营造比、学、赶、帮、超良性循环的竞争氛围。三是严格考评。认真执行各项责任追究制度,严格考评考核,严格兑现奖惩,充分发挥广大干部的聪明才智和工作积极性。要细化量化党员考评绩效标准,把党员干部作用发挥的好坏由群众说了算,由“数字”说了算。
同志们,刚才我所讲的《新形势下党支部如何发挥战斗堡垒作用》这堂课,由于本人水平有限,在有关的看法和内容的选择上有自己的针对性考虑,如果有挂一漏万或不足之处,敬请大家原谅
篇十:党支部发挥战斗堡垒作用存在问题
讨论主题:加强党支部建设,促进“两个作用”发挥
加强党支部建设,促进“两个作用”发挥方面存在的问题和对策
基层党支部是党在基层组织中的战斗堡垒,是从思想上、政治上团结、凝聚职工群众的核心,基层党支部战斗堡垒作用发挥得如何,直接关系到企业发展和党在企业的凝聚力,因此,如何充分发挥基层党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,是一个需要与大家共同探讨和交流的问题。
一、基层党支部“两个作用”发挥方面存在的主要问题
党支部是连接党员和上级党组织的桥梁和纽带,当前,多数党支部能够加强自身建设,注重提高党员的政治素质和思想素质,但也有一些支部还存在这样、那样的问题,主要表现在:
(一)支部书记综合素质良莠(you有)不齐,制约了党支部战斗堡垒作用发挥,个别支部书记自身素质不高,不能适应企业的新变化、新形势,工作上没有多大作为,更谈不上突破。有的党支部书记对企业发展中出现的一些矛盾和问题,思想教育缺乏说服力,对群众反映的热点、难点问题缺乏有效的解决措施,造成了支部书记在群众中的威信不高。
(二)支部活动缺乏有效载体,内容形式单一,影响了党员先锋模范作用的发挥。党员的先锋模范作用体现在哪里?主要体现在思想上和行动上。有的党支部创新不够,只满足于发展党员、收缴党费、组织义务劳动等,缺乏有效载体,影响党员先进性的发挥。有的党支
部学习活动流于形式,在引导党员上教条化,造成党员思想素质不够高,工作不积极。
(三)支部书记思想政治工作敏感度不够,主动性、针对性不强,影响了职工队伍稳定。支部书记深入职工群众不够,对职工的思想信息了解掌握不及时、不准确;当职工思想出现波动时,主动靠前做思想工作的意识不够;个别支部书记受自身素质的影响,做思想工作的办法不多,针对性也不强,不能有效的解疑释惑。
二、基层党支部“两个作用”发挥方面存在问题的原因分析
(一)支部书记综合素质不高,难于适应企业发展需要。支部书记大多是从一线的优秀工人中选拔出来,他们踏实、肯干,在工人中有较高的威望,但部分人员文化素质相对低一些。随着管理体制的逐步扁平化,要求支部书记必须具备更高的素质和能力,既要懂党务业务、会做思想工作,还要懂生产、会经营。如果不加强对他们的培训,提高他们的业务能力和综合素质,就难以适应企业发展和党建工作的需要。
(二)支部活动载体设计不新颖,党员先进性不能很好凸显。一个有效的载体能够激发党员活力,增强党性意识。目前,一些党员存在群众化倾向,主体意识削弱,在日常生活中,一些党员等同于一般群众,与普通职工斤斤计较,重利轻义,党员的先进性在他们身上无法体现。一些基层党支部书记虽然工作责任心较强,但工作基本上是老方法、老思路,缺乏有效的创新意识,使支部缺乏活力。
(三)支部书记思想政治工作方式方法老套,员工思想问题不能
得到有效解决。有的支部书记做职工思想工作主动性不强,对职工的思想问题只知表象,而无法触及思想根源,做职工思想工作经常充当“救火队员”的角色。有的支部书记则害怕群众来反映问题,思想工作方法简单、生硬,缺乏耐心和说服力,不能及时、有效的解决职工队伍的思想问题。
三、联系实际,谈谈如何促进基层党支部“两个作用”的发挥
基层支部有没有活力,支部书记是关键。通过加强支部书记“说、写、业务工作”三个能力培养和抓载体激发支部活力,在促进党员和支部“两个作用”发挥方面能收到较好的效果。
(一)注重“三个能力”培养,提高支部书记综合素质。
1、培养支部书记“说”的能力。坚持每月召开支部书记联席会议,让支部书记逐个汇报当月工作情况,通过汇报发言,锻炼口语表达能力。要求支部书记会应用电脑,会制作课件,会上党课。支部书记还能将课件的制作方法应用到职工安全培训教育活动中,把平常拍摄的职工违章照片插入到安全课件中,提高了安全教育、培训的效果。
2、、培养支部书记“写”的能力。首先,要求他们从基本的宣传报道稿写起,鼓励他们积极动笔,大胆展示。还要积极的撰写论文、调研文章和总结材料,及时思考职工队伍建设和企业经营生产中存在的问题,并用文字表达出来。
3、培养支部书记的业务能力。本着对支部书记“缺什么、补什么”的原则,积极组织支部书记开展党建基础业务现场观摩培训活动,面对面进行授课和交流,使大家易于接受和理解。同时,还可以购买
有关党务方面的书籍,通过会议组织集中培训,有效提高支部书记的业务能力。
(二)应用好载体,支部和党员有发挥作用的平台。
通过推行“基层支部月度工作目标定位考核”、“亮党员旗帜树窗口形象”等党内主题实践活动,让党员亮出身份、担起责任,让支部和党员两个作用在实际工作中得到有效发挥。
1、定目标,激发支部活力
针对个别支部工作中出现的“重安排、轻落实”、“重业务、轻党务”的现象,我们应该从实际出发,推行基层支部月度工作目标考核,由各个支部书记拟定当月的工作内容和工作目标,对其落实情况与支部书记绩效工资的50%进行挂钩考核,使支部的阶段工作更有计划性,目标定位更准确,工作措施更具体,促进基层支部工作常抓常新,激发支部活力。
2、抓载体,找准工作切入点
在“五好支部”创建活动中,我们应始终把促进车间的安全生产工作作为切入点,各支部在创优争先活动中主动而为,针对各支部工作特点,开展主题实践活动。比如卷包车间支部可以在党员中开展“比安全看效果、比产量看工效、比稳定看出勤”的“三比三看”活动,支部书记和党员组成“零点督查小组”,带头跟班,哪个工作面有困难、生产条件变差、职工情绪低落,他们就会出现在那里,使党建工作更好为车间生产经营服务。
3、严考评,促进党员争先
我厂可以开展“亮党员旗帜、树窗口形象”党内主题实践活动,把安全效果、生产任务、工作质量、队伍稳定等列为考评项目。坚持每月一次联评,通过月度党员自评、支部考评、领导点评、群众参评的考核办法,选树典型,提升党员在职工群众中的影响力和带动力。考评优秀的给予表彰、奖励;考评较差的,进行组织谈话,并帮助他们制订整改措施,督促落实整改。同时,将考评分数每月上墙公示,接受职工群众的评议和监督,让个别技术业务不精、自我要求不高、考评分数低的党员丢不起面子,促使他们自觉查找不足,增强党员的责任意识。
(三)及时跟进思想政治工作,促进生产员工队伍稳定
我们把生产队伍的稳定作为支部工作的出发点和落脚点。各支部深入细致地做好“六必访”工作,及时了解、掌握生产员工的思想动态,做好释疑解惑和思想疏导工作,有效促进生产一线员工队伍的稳定。
1、预警先行,增强工作主动性
我们应该在班组中设立员工思想信息员,及时收集和了解职工的思想动态。每月召开一次思想信息专题分析会,对职工中存在的思想问题进行预测分析,对错误的思想苗头加以正确疏导,做到抓早、抓苗头,增强思想政治工作的主动性。有时工人由于工作条件变化造成工效低,收入受影响,不想干,支部书记了解到这一情况,及时找他们谈话、沟通,说明工作条件变化是暂时的,并告诉他们公司新出台的生产一线员工提资政策,让他们树立信心,放弃想走的念头。
2、掌握去向,招工补员赢先机
我们应一直坚持开展一线员工流入、流出访谈活动,设立一线员工人流动台账,深入了解工人流失原因,提前做好疏导工作。每年向每位返乡职工发放《给返乡过年员工的一封信》,除对员工亲人进行节日问候外,还宣传了我厂的各项招工优惠政策,鼓励返乡员工带来新工人来厂招工。同时将招工名额下达到各党支部,各支部书记密切关注新人生产工人的工作、生活、思想情况,超前做好疏导工作,力所能及解决新工人住房、子女上学等琐事,连新工人的饮食习惯,支部书记都做到心中有数,在劳动力市场紧张的情况下,我们赢得了招工主动权。
3、实事办好,职工利益摆在前
各支部书记围绕工人最为关注的工资民主分配问题,加强了班对工资民主分配的监督,全过程参与班对工资分配。每日工分当天上墙公示,发现问题及时纠正,各项临时性补工、补款票据由工人亲自签字确认,让一线员工“干明白活,拿放心钱”,利益不受侵犯。针对一线员工反映的工作生活上的问题,及时帮助解决。员工的事,不分大小,工作和生活中遇到的难题都愿意向支部书记反映,把支部书记当作“家长”,支部也成了工人可以信赖的“职工之家”。
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