党建工作汇报(镇党委):乡镇党委党建工作汇报
党建工作汇报(镇党委) 今年以来,按照上级党委部署要求,立足我镇实际,以“五进五促”活动为抓手,强力推进“强村固基”工程,突出关键抓书记、拓宽路子抓发展、建章立制抓保障。目前,全镇所有村经营性收入全部达到X万元以上,X万元以上的村达到X%,培植了X个过X万元的经济强村,实现党组织进位升级。主要做法:
一、突出关键抓书记,解决“有人管事”问题 重点抓好三支队伍,形成全镇上下齐心协力抓村集体增收的良好局面。
1、“三项措施”抓乡镇干部队伍。一是党委书记围绕村级集体经济发展确定党建工作创新项目,亲自抓、靠上抓,为村级发展破难题、出路子,带头推动工作重心下移。二是按照“五进五促”活动要求,党政班子成员分别包保管区,确定集体增收和产业园区发展目标,与党委签订责任书,稳步推进村级集体经济发展。三是除市县选派的X名“第一书记”外,又从镇直机关事业单位公开选拔X名优秀党员干部到村担任“第一书记”,实现村村有“第一书记”,带领村级做好相关工作。
2、“四轮驱动”抓村支部书记队伍。分类制订目标拉动。按照村级经济发展和村支部书记的整体水平,把现有XX个村分为模范先进型XX个、积极上进型XX个、甘于平庸型XX个和畏难落后型XX个,根据不同的等级分别制定发展目标,全方位调度不同基础、不同层面的村支部书记的工作积极性和主动性,使年底全镇所有村都有不同层面的变化。公开述职评议促动。要求村支部书记就年度发展目标向党员群众公开承诺,接受监督。年底分别向村民和镇党委述职,接受评议,让支部书记身上有担子、有压力。定期通报考核推动。每月通过图版形式进行挂牌公示,全镇通报工作进度,督促整体工作推进。对进展缓慢的,党委书记约谈支部书记,不称职的坚决进行组织调整。双重奖励典型带动。对成绩突出的支部书记,执行绩效工资的X%,另外按照集体经济增长部分X%的比例给予一次性奖励;
聘请为镇经济社会发展顾问,列席镇党委政府扩大会议,每月享受XX元补贴。
3、建立工作室抓“第一书记”队伍。镇党委建立“第一书记”工作室,具体负责“第一书记”的服务、指导和协调工作。为每名“第一书记”明确一名局乡级领导干部联系、一名“第一书记助理”协助、一个部门(企业)依托、一项制度管理、一套政策措施支持,帮助支持“第一书记”开展工作,协调解决生活工作难题。目前,各村共申请经济发展项目XX个,建成后可促进集体增收XX万元。
二、拓宽路子抓发展,解决“有钱办事”问题 坚持“村级主导、市场主体、因地制宜、分类指导、培树典型、示范带动”的原则,开展了三项调研,形成六条村集体增收路子,有力地解决了村级“有钱办事”问题。
1、三项调研:开展村级“三资”经营管理专项调研,共清理出闲置资源XX亩,变更或解除不合理经济合同XX个,收回被非法占用资源XX亩,为村级集体经济发展奠定基础。开展国有资产建成项目增加村集体收入专项调研,形成产权归镇所有、经营权交付村级的双重管理体制,鼓励村集体加强项目运营管理增收。开展合作经济组织引领村级集体经济发展专项调研,健全完善“支部+合作社”模式,在提升农业产业化发展水平的同时推动村集体增收。目前,全镇村集体领办、创办、合办合作社XX个。
2、六条集体增收路子:一是资源开发型。即利用村集体所有现有土地、矿产资源、水利设施等资源,通过联合开发等形式,实现创收。后口头村采取“集体供苗、群众管理、售后分成”的方式在村内道路两侧栽植垂柳XX棵,三年后可实现集体增收XX万元。二是项目带动型。即利用村级现有的闲置院落、学校等场所或地理区位优势,招商引资,兴办企业,实现增收。刘所村利用村里闲置的原办公场所,引进了活塞厂,村集体年增收X万元,解决村里X多人就业问题,人均年收入在X万多元。三是服务创收型。村集体通过为龙头企业、种植大户搞好用工、水电等方面的服务,收取部分服务费的形式,实行增收。XX村安排村干部管理瓜菜苗木种植区,村集体每年收取服务费XX万元。四是股份合作型。即村集体以基础设施、资金、厂房等形式与企业合作经营,实现创收。XX村通过土地、兴建厂房等形式与浙江XX合作,建立了钢管厂,村集体每年分红X万多元。五是土地整理型。即利用国家土地政策,村集体将闲置的旧宅基地、旧场院进行复垦,恢复转换为耕地,村里再对外承包,增加收入。XX村利用土地复垦和旧村改造政策建设农村社区,预计年底主体工程可完工。六是资本经营型。即村集体利用现有村里的资金进行投资,产生收益。XX村计划投资XX万元兴办矿泉水厂,每桶水净利润X元,成为村里稳定性收入。
三、长效建设抓机制,解决“有章理事”问题 村级经济社会发展,机制建设是根本,围绕规范村级运转,展现村级和谐稳定,重点抓好了“干部行为、承诺践诺、规范管理”等三个方面的机制建设,解决了“有章理事”问题。
1、规范干部行为。按照基层组织建设年要求,明确地提出了村干部的“六条标准”和“六个严禁”。“六条标准”,即政治强、密切联系群众;
自身清、处事公道正派;
懂经济、促进民富村强;
理好财、坚持勤俭办事;
重民意、坚持民主决策;
方法多、会做群众工作。“六个严禁”,即严禁有令不行、严禁以权谋私、严禁独断专行、严禁违规办事、严禁腐化堕落、严禁拉拉扯扯。执行严格的诫勉谈话、撤换、罢免等惩戒制度,规范村干部执政行为。
2、扎实开展“双诺五化”活动。“双诺五化”即以承诺定目标、以践诺抓结果,公开化承诺、格式化述职、台账化管理、项目化推进、一体化考核。同时,每月定期向县委组织部和“第一书记”派出单位寄送工作台帐,邀请派出单位主要领导参加现场推进会,共同推动工作落实。目前,全镇村级共承诺事项XX个,其中村集体增收项目X个,已开工建设X个。
3、健全制度规范村级管理。通过探索以“三个层面(村民议事、两委主事、多方参事)决策、三项程序(公开招标、代表理财、群众监理)执行、三项措施(实地验收、张榜公示、年终述职)监督”为主的“三三治事”工作模式,实行村级重大决策票决制,确保决策民主、管理科学。建立村章代管、村财镇管、合同联审等工作制度,加强对村级经济往来的监管。健全“三务公开”制度,村村设立廉政热线,让党员干部共同监督村级经济活动,及时制止查处损害集体和党员群众利益的行为。
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