11202+,2020年工作报告总结_

11202+ 2020年工作报告总结 一、x年工作回顾 过去一年，x政府坚持以x新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的x大精神和省市决策部署，在x委的坚强领导下，在x人大及其常委会的监督和x政协的支持下，大力践行新发展理念，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全年经济在合理区间平稳运行。预计全年，地区生产总值增长x.x%,全社会固定资产投资增长xx%，社会消费品零售总额增长x.x%，地方公共财政预算收入下降xx.x%（去除上年度一次性收入大体持平），规模以上工业增加值增长x%，城镇居民人均可支配收入增长x%，农村居民人均可支配收入增长x%。全年用电量增长x.x%。

（一）实现省级贫困x摘帽。接受国家扶贫开发成效考核，得到“总体成效较好”的肯定。接受省级成效考核，被评为B级等次。经第三方评估，达到省级贫困x摘帽标准。贫困村全部实现“三通三有”。建成无线数字电视覆盖工程x处，新建村卫生室xx个，x维修村级活动场所x个。有效落实“两不愁、三保障”。完成xxx个自然屯饮水安全工程，改造贫困户危房xxx户。为贫困人口缴纳城乡居民基x医疗保险和商业补充保险，慢病签约服务覆盖全部因病致贫人口。实施医疗救助xxxx人，临时救助xxx人。发放各学段助学资金xxx万元，资助xxxx人次。办理贫困户农村低保xxxx户xxxx人、农村特困救助xxx人。提升产业扶贫实效。推进鲜食玉米产业扶贫合作项目，落实示范基地xxxx亩。建成“x氏”家庭养猪场x处，为贫困户创收xxx万元。推进x个村级光伏扶贫电站x，带动xxx户贫困户年均增收xxxx元。建成x个村级电商扶贫服务站点，持续推进“七彩x”电商平台运营。发放小额扶贫贷款xxxx户xxxx万元。开展扶贫对象动态调整。运用扶贫开发信息系统（手机APP）完成扶贫对象各类信息的采集、核准、更新，以及贫困村、贫困户地理信息采集工作。年度脱贫退出xxx户xxxx人，xx个贫困村出列，贫困发生率降至x.xx%。

（二）项目x持续推进。扎实开展项目谋划和争取。完成《xx“十三五”规划纲要中期评估报告》。谋划政府投资三年滚动储备项目xxx个。主渠道争取国家支持项目xx个，到位资金x.xx亿元。审批项目xx个，总投资xx.x亿元。开复工产业项目xx个，预计完成投资x.xx亿元。完成通用航空机场项目前期基础工作，进入评审论证阶段。积极实施招商引资。进一步完善招商激励机制，打造亲商、尊商、重商的发展环境。引进倍丰金秋胚芽鲜米生产加工、昱升源科技土工材料加工等项目xx个，签约额xx亿元。与世界xxx强企业碧桂园签订《战略合作协议》，开启培育全产业链闭合发展新模式。完善园区载体功能。完成xxxx米道路、xxxx米供热管线及附属设施x。加大闲置土地收回转让和项目调整。引导x药业实施项目扩建，建成主食品加工技术培训孵化平台，深入推进与x新区“飞地经济”合作。积极扶持存量企业。深入开展降低实体经济企业成x行动，严格兑现相关优惠政策，积极探索信贷模式，促进企业提质增效。x政府投入xxxx万元风险补偿金，启动助保金贷款。协助x农庄、达河柳编获得贷款xxxx万元。帮助天滋矿业解决投产前供电线路改造等问题，达到试生产状态。扶持蓝x地毯拓展市场、柳编企业发展网点，推动粮食企业向精深加工转型升级。主食研究院“x人生”公司列入全市科技企业孵化器目录管理。全年新增规上企业x家，争取省级扶持资金xxx万元。加快旅游专线x。加大旅游专线环境综合治理力度，维修三门徐水库大坝等基础设施，栽种花卉xx.x万株，增设花卉盆景xx处，栽植绿化树x万棵。成功举办“重走抗联路”“x山旅游文化节”“x山赏秋节”等系列活动。

（三）农业发展步伐加快。加强基础设施x。完成x山灌区续建配套与节水改造工程、x振兴灌区渠首工程、高效节水灌溉工程。实施大x光辉村、x村土地整理项目。完成x路、x路沿线x条现代农业示范带x。建成x、x、xx个市级现代农业示范园。完成农家人生态高标准农田、x妮水稻加工和x有机肥生产项目。推进农业供给侧结构调整。调减普通玉米x万亩，新增水田面积x.x万亩，鲜食玉米发展到x.x万亩，蔬菜、杂粮等经济作物x万亩，发展水稻育秧大棚食用菌产业小区x个。完成xxxx亩林业产业示范园和x家健康养殖示范场x。完成“法系”核心种猪场x，引进“曾祖代”种猪xxxx头，建成x橡果黑猪养殖基地x处。积极发展x经济，初步形成“一场一品”产业格局。全x养殖水面发展到x.x万亩，实现产值x亿元。深化产权制度改革。完成农村集体经济清产核资和土地确权颁证工作。培育壮大新型农业经营主体，全x农业企业xxx家、养殖大户xx户、家庭农场xxx家、农民合作社xxx个、种植大户xxxx户，向省市推荐示范社xx家。购置秸秆离田农机具xxxx台套，新建压块站xx处，新增生物质燃料锅炉xxxx个。完成工业园区气热电联产项目招标工作，东兴镇气热电联产项目完成前期基础工作。全x秸秆回收xx.x万吨，综合利用率达到xx%。

（四）宜居环境不断改善。城镇路改棚改实现突破。推进规划体制改革，启动“多规合一”空间规划。投资xxxx多万元，改造东西环路、安平街等xx条城区道路xx.xx公里，从根x上解决了“丁字路”“断头路”问题。启动x区域、x区域安置房项目，同时采取集中购买和企业新建方式，使历史遗留的回迁安置难问题取得突破性进展。城市载体功能不断加强。投入x.xx亿元，改造供水管线xx.x公里，完成新水厂x、老水厂改造运行，新水源地开工x。铺设雨污排水管线xxxx延长米。铺设燃气中压管道x.x公里，小区庭院管线x.x公里，管网覆盖xxxx户。升级改造供热小区x个，新入热网小区xx个。完成电业、鑫裕隆x个小区节能改造。加强城市精细化管理，实施全天候保洁。城乡生态环境逐步改善。完成x路x段黑色路面改造工程招标工作。拓宽农村公路xxx.x公里，改造撤并建制村道路xx.x公里。抢修水毁道路xx公里、桥涵xx座。完成x村等x个美丽乡村示范村x。全面落实中央环保督察“回头看”问题整改工作，启动农村垃圾转运处理体系。实施农村环境三年整治专项行动，完成生态红线省级试点前期工作。开展“治霾卫蓝”行动，完成燃煤锅炉年度淘汰任务。推进河湖长制工作，编制完成境内xx条河流“一河一策”方案。开展“清河行动”，加大水污染治理力度。完成x镇存量垃圾场综合治理和吉兴乡新水源地x。治理水土流失面积x.x万亩。完成x达河治理四期、五期年度x任务。植树xxxx万株，造林x万亩，松花江湿地公园湿地恢复xxx亩。全x严格执行秸秆禁烧要求，空气质量显著提升。

（五）民生事业长足发展。社会保障不断加强。扩大企业参保范围，新增参保企业x家、在职人员xxx人、个体户xxx人。劳务技能培训xxxx人次，劳务输出xxxx人。新增就业xxxx人，下岗失业再就业xxxx人，城镇登记失业率控制在x.x%以下。稳步推进城乡医疗救助、大病救助工作，完成就业和社会保障中心主体工程x。社会事业全面发展。新建、改造和维修学校xx所，招聘特岗教师xx人，义务教育均衡发展达到国家验收标准。启动x级公共体育场田径跑道和人造草坪项目，新增乡村健身器材xxx件。基x完成历时五年之久的xx医院、中医院和妇幼x院x项目。设立社会主义核心价值观专栏。鸡冠山抗联遗址申报文物保护单位通过国家初评。新建村级文化活动广场x处，举办覆盖城乡的文x演出、体育赛事xxxx场。安全稳定持续巩固。深入开展“七五普法”“法治x年”活动，加强公共法律服务体系x，建成社区矫正中心。开展扫黑除恶专项斗争，成功打掉x个恶势力犯罪团伙，破获恶势力犯罪案件x起。开展打击盗抢骗百日会战，起诉嫌疑人xxx名。调解各类纠纷xxx件。完成智能交通管控系统x。持续加大生产安全、消防安全、食品安全、道路安全、质量安全监管执法力度。全面开展信访攻坚战百日行动，积极化解信访疑难案件，省级下交房地产领域突出信访有理案件全部解决。

（六）政府自身x逐步增强。巩固“两学一做”学习教育成果，形成常态化、制度化长效机制。认真落实中央八项规定精神和省市相关要求。自觉接受人大、政协监督，人大代表建议、政协委员提案办结率xxx%。全面启动事业单位机构改革，压缩现有机构编制规模。完成税务机构改革，大力推行网上办税。加强税源管理，清缴欠税xxx万元。强化债务管理，政府性债务风险得到稳控。推进商事制度改革，巩固深化“多证合一”“先照后证”成果。新设立内资企业xxx家、个体户xxx户。深入推进“放管服”改革，制定权责清单xxxx项。开展政务公开标准化规范化工作，完成就业、扶贫等xx个方面xxx个事项目录审批工作。公开各类政务信息xxxx条。政府诚信体系和社会信用体系x不断加强。推进“互联网＋政务服务”x，提档升级门户网站、政务外网、网上办公系统。政府部门及乡镇、社区全部接入电子政务外网，实现网上办件。深入推进政府行政权力和公共服务事项流程再造，优化事项xxx项，要件减少xxx个，环节减少xxx个。全xxxx项政务服务事项中，可网办事项xxx项，达到xx%；
“最多跑一次”事项xxx项，占比xx%。

与此同时，民族宗教、妇女儿童、拥军拥属、统计、审计、司法、气象、档案、残联、地方志、老区促进等工作有序推进。

各位代表，成绩的取得来之不易，是贯彻落实党的x大精神的结果，是x新时代中国特色社会主义思想正确指引的结果，是省市党委政府和x委正确领导的结果，是x人大、x政协监督支持的结果，是全x上下群策群力、奋力拼搏的结果。在此，我代表xx政府，向在全x各领域和岗位上辛勤劳动、作出贡献的干部职工表示崇高的敬意！向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员，向无党派人士、x团体，向消防武警官兵、离退休老同志，向所有关心和支持x经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢！ 在取得上述成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的困难和问题。经济结构短板依然突出，一产效益不高，二产规模不大，三产发展不快，新字号发展不足，民营经济活力不强；
财政收入没有完成预期，规上工业企业增速不快，固定资产投资拉动能力不强；
城市现代化治理体系不健全，精细化、智能化水平不高；
投资环境不够优化，亲商、扶商氛围不浓，慵政懒政一定程度存在；
个别干部能力不强、作风不实，执行力、落实力不够，服务企业能力不足等问题仍然十分突出。对此，x政府将高度重视，坚持问题导向，深化改革，强化措施，在今后的工作中全力加以解决。

二、x年工作安排 x年，是新中国成立xx周年，是全面贯彻落实党的x大精神的深化之年，是实施“十三五”规划的攻坚之年，更是我们抓住机遇、奋力追赶的一年。新的一年，机遇与挑战并存。历史欠账多、基础x薄弱、内生动力不足等不利因素，是经济快速发展的巨大压力；
思想解放不够、市场意识淡薄、创新意识不强等突出短板，是政府工作面临的巨大阻力。同时，我们更应看到，当前面临的有利条件更是前所未有。x总书记在推进东北振兴座谈会上的重要讲话，开启了东北改革的新征程，标志着新时代东北振兴进入新的历史时期，全x干部为此群情振奋、信心倍增。加之，我x具有丰富的自然资源、良好的生态环境和全xx干事创业的热情，成为振兴发展的后发优势。我们要充分把握这一历史机遇，取长补短、扬长避短，进一步解放思想，破除传统思维定式和路径依赖，增强市场意识，树立全局观念，消除看摊守业思想，展现奋发有为风貌，持续不断抓投资、抓项目、抓民生、抓改革创新、抓营商环境、抓工作作风，凝心聚力、攻坚克难，全力促进经济社会平稳健康发展。

按照x委十五届四次全会的部署，今年政府工作的指导思想是：以x新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的x大精神，x总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江的重要指示精神，贯彻张庆伟书记在x调研座谈的重要讲话精神，按照党中央国务院、省委省政府、市委市政府和x委的决策部署，以解放思想为先导，持续深化改革，优化营商环境，坚决打好“三大攻坚战”，培育发展新动能，实施乡村振兴战略，高质量改善民生，切实加强x法治和党的x，奋力推动x全面振兴全方位振兴。

主要预期目标是：地区生产总值增长x.x%左右，全社会固定资产投资增长x%左右，社会消费品零售额增长x%左右，地方公共财政预算收入增长x%左右，规模以上工业增加值增长x%左右，城镇居民人均可支配收入增长x.x%左右，农村居民人均可支配收入增长x.x%左右。

为实现上述目标，我们将着重做好以下工作：
（一）突出项目拉动，培育发展动能 坚持项目带动、产业拉动、基地推动，加快要素集中集聚，培育壮大发展动能，大力发展实体经济，努力推动高质量发展。

加快项目x。落实项目谋划储备联席会议制度，政府投资三年滚动储备项目达到xxx个以上。抓住国家振兴东北及新一轮产业结构调整升级和产业转移机遇，捕捉政策信息，拓宽争取渠道，扩大争取范围，力争对上争取项目资金比上年增长xx%。进一步加强项目管理，推行领导包保机制，专班跟踪推进重大项目，确保项目问题沟通及时化、协调常态化、跟踪服务正常化。推进x鲜食玉米示范区、通用航空机场等重点产业项目xx个，切实增强经济稳增长的产业支撑和带动作用。

推进园区发展。坚持市场化运行、企业化管理、绩效化考核的改革方向，推进园区体制机制创新。强力推进昱升源土工材料、x气热电联产、x叶黄素等入园项目x，促其投产达效。x小微企业园道路、标准化厂房及水电等配套设施，实现“筑巢引凤”。全面推进与x新区合作，承接产业项目转移。促进主食研究院科技成果转化，与哈市工业研究院、绿色食品产业研究院合作，加快功能食品、x品、五谷杂粮等绿色产品开发。推进企业孵化器x，力争孵化器和楼宇经济入驻企业xx家。规范健全退出机制，强化合同约束，盘活停产停建企业。力争工业总产值达到x亿元以上。

全力招商引资。进一步完善和优化招商工作机制，对落地项目和重点推进项目实行台账管理。制定符合部门实际的招商任务目标。加强招商工作培训，落实招商奖惩机制。全面梳理土地、林业、水利等资源，重点在食品深加工、养殖业、中药x品、文旅康养等方面招商。继续推进粮食深加工、倍丰胚芽米、凯润风电、矿产综合开发、秸秆综合利用等项目x。加大内引外联，积极参与大型招商活动，拓宽招商渠道。进一步改善投资环境，优化设施、政策、生活和服务，确保招得来、留得下、扶得起、做得强，逐步扩大招商成果。力争引进投资xxxx万元以上项目x个，亿元以上项目x个。

壮大民营经济。研究制定优惠政策，加大民营企业扶持力度。做好“老字号”“原字号”“新字号”三篇大文章。鼓励有条件的企业入驻电商平台，开展线上销售，拓宽销售渠道。实施“政银企”对接，搭建融资平台，着力解决企业融资难、融资贵等问题。通过对上争取和加强服务，协调解决天滋矿业、x农庄、传统柳编等企业在资金、人才、市场等方面的需求。引导企业参加各类博览会和产销会，提高品牌竞争力。推进蓝x地毯、海外化工、x真农业等企业与科研院所之间的合作，研发新技术、推出新产品。加强规下企业及小微企业培育，力争x家企业达到规上标准。

盘活旅游资源。大力发展乡村旅游，鼓励和引导旅游特色村、生态田园、农家乐等业态发展。加快推进鸡冠山抗联遗址列入国家级文物保护单位工作，打造“红色旅游”爱国主义教育基地。充分利用市场机制，制定出台优惠政策，吸引鼓励企业和民间资x参与旅游开发。重点围绕三门徐旅游新村、利鲜民俗村、x山景区等现有资源，谋划包装休闲康养为一体的旅游基地。

（二）巩固脱贫摘帽成果，全面完成脱贫任务 全面落实省市《打赢脱贫攻坚三年行动实施意见》，坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局，落实帮扶责任，加强巡查督导，强化帮扶力量，引导市场、社会协同发力，按照脱贫攻坚目标和现行扶贫标准，实现全x现有xxx户xxxx人全部脱贫。

全面落实保障政策。加强安全饮水工程运行管理，落实管护责任，保证水质达到标准。持续加大财政投入力度，重点完成xxx户低保户、五保户和残疾人家庭危房改造任务。贫困人口全部纳入城乡居民基x医疗保险、大病保险和商业补充医疗保险范围。加大贫困人口大病、慢性病和常见病的防控，落实签约服务政策，降低因病致贫返贫风险。强化义务教育入学联控联保和控辍保学动态监测机制，确保应助尽助。

加大产业扶贫力度。积极谋划扶贫产业项目，充实扶贫项目储备。大力实施产业扶贫项目x，因村制宜打造“一村一品”，每个贫困村培育发展x个以上特色产品。加快推进天兆猪业加系二元母猪扩繁场项目x，发挥带贫益贫作用。借助“七彩x”电商平台，实现“一店带一村”“一店带多户”。鼓励贫困户积极参与“菜园扶贫”，产品定向直供直销。规范扶贫小额信贷发放，在风险可控前提下办理还x续贷业务，加强与倍丰金秋、x农庄的合作，带动xxxx户贫困户稳定收益。

不断激发内生动力。持续加大对致富带头人、贫困家庭劳动力，以及残疾人技能培训力度，实现就近就业。加强劳务输出服务工作。开发保洁员、防火巡逻员、生态护林员、河道管护员等公益性岗位，组织符合条件的贫困人口获取合理劳务报酬。加强贫困人口思想、道德、感恩教育，弘扬自尊、自爱、自强精神。深入开展移风易俗活动，加强对子女不赡养老人等问题的专项治理。积极开展文明家庭、文明户创评活动。树立推广脱贫典型，用身边人身边事示范带动贫困群众，实现贫困群众自我教育、自我约束、自我提高。

巩固提升脱贫成果。围绕脱贫攻坚督查巡查和扶贫成效考核，突出问题导向，强化措施落实，严格监管扶贫专项资金使用，加快扶贫项目x，规范扶贫项目运行。完善扶贫产业利益联结机制，确保贫困群体持续稳定增收。坚持精准扶贫方略，注重脱贫质量和长效机制x，夯实稳定脱贫、逐步致富的基础。严格执行贫困户退出标准和退出程序，健全贫困退出机制。确保贫困人口稳定脱贫。

（三）发展现代农业，推动乡村振兴 全面实施乡村振兴战略，加快推进农业供给侧结构性改革，深化农村产权制度改革，全面推进农业发展、农村繁荣、农民增收。

发展现代农业。从现有主导产业入手，结合自然条件，以发展有机农业和绿色农业为切入点，打造具有地理标志的产品和品牌。根据产业类型和市场需求，实现小农户和现代农业有机衔接。整合要素资源，打造融合平台，提高综合效率，促进一二三产业融合发展。尊重农民意愿选择利益联结方式，让农民能够分享产品增值收益。加快推进农村集体经济股份合作制度改革，开展折股量化工作，成立集体经济组织，拓宽收益渠道，增加集体性收入。

优化种养结构。以改善品质、提高单产、增加总产为突破口，缩减普通玉米种植面积，扩大优质大豆面积，力争达到xx万亩；
推广绿色有机水稻种植，力争达到xx万亩。x鲜食玉米“万亩核心示范区”。扩大北药、食用菌等特色产业规模。大力扶持x家省部级水产健康养殖示范场，xxxx亩“稻渔共养”试验基地，名优特水产品养殖面积x万亩以上。加快推进x经济发展，计划新增大果榛子xxxx亩以上，药用灵芝xx万袋以上，扩大葡萄、五味子、x参等单体经营规模。

扶强龙头企业。大力实施龙头带动工程，做好政策扶持、技术服务等工作。发挥x农庄、x真农业、天兆猪业等企业的带动作用，采取“公司+基地+农户”的产业发展模式，促进产业链上下游链接。组建鲜食玉米产业联盟，筹办鲜食玉米产业大会。培育壮大新型经营主体，加强规范化管理，提高准入门槛，壮大发展实力，增强带动能力。加大科技兴民推进力度，重点推进新品种引进繁育、新技术应用推广及标准化、无公害、绿色有机食品示范基地x，创建x土农副产品自有品牌。

提升设施水平。抓好农业科技示范园（带）x，提升核心区x标准，引领推进现代农业发展。加快推进千亿斤粮食产能工程，在东兴镇、新民镇实施田间道路、排水渠、机电井等基础设施x。加强农田水利工程x，完成x山灌区配套节水改造、水土保持坡耕地治理、毛家振兴提水灌区等项目的年度x任务。

（四）加强城乡x管理，全面提高环保水平 贯彻绿色发展理念，坚持“多规合一”，注重品位提升，打造有特色、有品质、有活力的现代宜居城市。

完善城市功能x。科学编制空间发展规划，完善东部新区x规划，推动城区东移发展。启动x路至x路宜居旅游区、x街以北商业教育区、新建x医院区域医疗康养区x。力争完成x街、x街和x路区域遗留项目征收收尾工作，完成回迁安置。加快推进沿江地块、初中学城东西两侧、新区新规划地块住宅x。力争实现城市开发x固定资产投资x亿元以上。升级改造电厂路、x路和x路东段，贯通x街。新建雨水管线xxxx延长米，清淤沿江管线xxxx延长米，解决城区内涝问题。实施城镇管道燃气工程，力争老旧小区入网率达到xx%。启动污水处理厂污泥无害化处置工程，实现日处理污水x万吨。争取债券资金，升级改造城市垃圾处理场渗滤液处理系统。启动x乡镇垃圾处理场，加快推进农村生活污水、生活垃圾综合治理。

加强城乡基础x。进一步完善城乡路网x，完成x路x段黑色路面改造xx公里，实施xxx人以上村路硬化xx.x公里，完成农村窄路加宽xx.x公里。研究推进新客运站x，新建乡镇客运综合服务站x个。加快推进“公铁联运”，开通x至哈佳高铁胜利站巡回公交班车。实施农村电网升级工程和变电站增容改造工程。大力推进农村改厕工程，计划改造农村室内室外厕所xxxx户。

强化城市环境管理。加强市政道路收尾x，实施规划道路绿化、亮化、美化和净化工程。实施x路、x街、南环路和中心路北段等道路绿化工程。实施x街中段、米厂街、南环路等道路亮化工程。完成新修路段步道板铺装工程。加快推进城市管理网格化、智能化x，提高管理效率。强化主体责任，加大执法力度，从严从重惩处违规违法行为，根除破坏城市环境陋习。推进老旧小区升级改造，规范小区物业管理，开展“物业服务年”活动，提升物业服务质量。建立出入城口、城乡结合部、主要街路环境整治长效机制，推进常态化x。开展“治脏、治污、治堵、治乱、治违”专项行动，着力解决垃圾乱放、生活污染、交通拥堵、乱摆乱画、私搭乱建等影响城市运行和百姓生活的突出问题。

加强生态环境保护。建立长效机制，加大大气、水、土壤污染防治力度。突出做好中央环保督察发现问题整改工作。完成大气主要污染物阶段性减排目标及年度燃煤锅炉淘汰任务。全力推进秸秆禁烧和综合利用工作，加快推进东兴镇和x气热电联产项目x。落实x乡村三级河湖长制，重点抓好松花江及两条一级支流污染防治工作，确保地表水水质持续达标。启动少陵河生态护砌工程。完成村庄水源地规划及应急预案编制工作。继续开展“三减”行动，做好黑土地保护及土壤污染防治工作。完成生态体制改革、生态功能区规划及生态红线划定工作。着力改善农村人居环境，开展“三清理一绿化”专项行动和文明村镇创建活动。深入推进农村环境三年整治行动，每个乡镇打造x-x个试点村。

（五）补齐民生短板，共享发展成果 坚持在发展中保障和改善民生，多谋民生之利、多解民生之忧，让发展成果更多的惠及城乡群众。

完善社会保障体系。加强社会保险扩面征缴工作，提高参保率，消除零参保企业。推进医疗保险市级统筹。积极争取资金，充分落实大病医疗救助政策。通过发放小额贷款和开发公益性岗位，增加困难家庭成员及大学生、返乡人员就业创业机会。加强退役军人服务保障，维护合法权益。做好残疾人基x服务状况和需求信息的数据动态更新，启动运营残疾人托养中心。完善救灾减灾预案，健全x乡村三级应急救助体系。

全面加强财源x。深入推进税务机构改革，加强对重点税源和新增税源的掌控分析，提高税收征管能力。严格执行各项制度规定，综合运用行政和法律手段，加大清税力度，做到应收尽收，依法打击恶意欠税。加强政府性债务风险监控，及时排查风险隐患。严格控制债券规模，动态监测债务率，确保新增债务符合要求、旧债务不发生系统性风险。加强对涉及群众切身利益专项资金的监督检查，努力提高财政资金使用效益。整合各类专项资金，增强财政资金使用合力，集中财力保民生、办大事。

加快社会事业发展。深化教育领域综合改革，继续改善办学条件，持续巩固义务教育均衡发展成果。完成大x中心幼儿园校舍x。积极争取资金，计划实施新民镇中心小学教学楼x。精心用好马旭同志xxxx万元捐款，建成“马旭文博x术中心”。因地制宜、综合施策，撤并农村教学网点xx个。招聘教师xxx名。举办全x中小学生运动会，增强青少年健身意识。有序开展x内义务教育学校校长教师交流，推进优质教育资源均衡配置。提高师德水平，杜绝教育“三乱”。深入实施改善医疗服务行动计划。强化公共卫生服务和重大疾病防控。完成xx医院、中医院、妇幼x院综合楼附属工程x并投入使用。完善远程诊疗中心服务功能，扩大合作范围。完善以公益性为导向的公立医院绩效考核机制，有效控制医疗费用的不合理增长。加强医德医风教育，规范医疗卫生服务行为。深度挖掘x土文化，弘扬革命老区精神、红色抗联精神，打造“乡愁”文化。充分发挥全民健身中心、田径跑道和足球场的功能，开展形式多样、特色鲜明的文体活动，不断丰富群众业x文化体育生活。

维护社会安全稳定。深入推进“七五普法”，加大《宪法》宣传力度。加强和完善社会治安体系x。筑牢视频天眼工程网，扩大情报信息网，强化xxx指挥通信网，实现社会防治全覆盖。强化治安和户政管理，加大刑事侦查力度，延伸禁毒阵地，推进反恐防暴管控。纵深推进扫黑除恶专项斗争，聚焦重点领域重点打击，彻底铲除黑恶犯罪滋生土壤。加快推进社会信用体系和食品安全、质量安全示范城市创建。全力保障国保、消防、网络、经济和交通安全。加强信访维稳工作，突出治理重点问题，积极解决合理诉求，创建和谐稳定的社会环境。

同时，全面做好民族宗教、妇女儿童、拥军拥属、司法、统计、审计、气象、档案、残联、地方志、老区促进等工作。

三、加强政府自身x 围绕x委中心工作，持之以恒改进作风，以优化营商环境为重点，着力在谋事中求发展、干事中树形象、成事中赢民心，持续提升执行力和服务效能。

深入解放思想。坚持不懈学习，培养学习习惯。采取走出去、请进来等多种形式，加强对党的理论、政策法规和业务知识的学习，注重培养专业思维、专业素养、专业方法，不断提高做好政府工作的专业水准和执政水平。扎实开展解放思想推进高质量发展大讨论，在解放思想中拓展视野，认清差距，围绕快速发展谋思路、定措施、求实效。大力弘扬马旭精神，激发干事创业、无私奉献、回报社会的精气神。

优化营商环境。从企业和群众最不满意的问题改起，从最受益的事情抓起，切实提高便民利企的服务效率和水平。启用新行政服务中心，实现“一站式”办理。进一步深化“放管服”改革，优化审批流程，压缩投资项目审批时限。加快推进“一网一门一次”改革，高频事项实现“最多跑一次”。切实推进政府效能x，营造低成x、更便利、公正公平的发展环境。

加强法治x。不断健全依法行政工作体制，进一步规范行政行为，强化依法行政工作责任。健全科学x决策机制，政府工作全面纳入法治轨道。重要民生事项开展听证，规章制度公开征求意见。加强政务公开和政策解读，让行政权力依法规范运行。加强政府采购、招投标工作监管力度，推进招商引资、融资等重点领域诚信x，开展政府失信违诺专项清理整顿，以政府诚信带动社会诚信。

改进工作作风。贯彻落实上级党委政府和x委的决策部署，执行x人大及其常委会的决议决定，自觉接受人大法律监督、政协x监督、媒体监督和群众监督。坚持求真务实、系统谋划，树立埋头苦干、敢抓敢干和雷厉风行的工作作风。强化立说立行，推行马上就办，加大督办检查力度，将决策部署与督办推进同安排、同部署，确保各项工作早落实、快见效。

加强廉政x。加强纪律教育，强化纪律执行，推进政府系统廉政x和反腐败工作，保持正风肃纪高压态势。从严落实中央八项规定、省委九项规定和市委十项措施，巩固作风整顿成果，防止形式主义、官僚主义。严控“三公”经费支出。加大对经济责任、自然资源资产、重大投资项目和民生工程的审计力度，把政府全部行为置于立体监督之下。落实“三个区分开来”要求，惩戒与激励并重，营造干事创业的工作氛围。

各位代表，新时代赋予我们新的使命，新的使命呼唤我们新的作为。让我们在x新时代中国特色社会主义思想的指引下，在x委的坚强领导下，立足新起点，瞄准新目标，展现新风采，以功成不必在我、功成必定有我的执着，以舍我其谁、奋发有为的韧劲，攻坚克难、开拓创新、担当作为，奋力谱写新时代x振兴发展的崭新篇章！