[某税务局党委落实全面从严治党主体责任情况报告]
某税务局党委落实全面从严治党主体责任情况报告 今年以来, 某税务局认真贯彻落实省、市局全面从严治党新要求,结合工作实际,在履行全面从严治党主体责任,带动党员向上向善、构建全面从严治党格局中,不断优化工作措施,健全完善制度,为推进某税务事业高质量发展凝聚了强大的精神动力。现将全面从严治党主体责任落实情况报告如下:
一、主要工作及成效 (一)认真谋划研究,召开工作会议。迅速传达学习省、市局全面从严治党工作会议,做到带头表率精研细学,全员覆盖入脑入心。及时召开全面从严治党工作会议,认真研究部署,明确责任内容,细化责任清单,做到即时提醒、节点提醒、定期提醒“三个提醒”,使提醒常态化、规范化,全力做到“三个到位”,为全面从严治党主体责任落实奠定坚实基础。一是思想认识到位。严格按照市局党委要求,认真学习文件、会议精神,督促全体党员干部要紧跟省、市局工作节奏,立足岗位职责,凝聚合力加油干。二是安排部署到位。围绕省、市税务工作会议部署,对近期重点工作进行安排部署,层层传导工作压力,严格工作制度,为全年工作顺利推进奠定基础。三是真抓实干到位。结合绩效管理考评指标的优化制定,把全面从严治党与当前业务工作相融合,完善局主要负责人抓分管领导、分管领导抓股室负责人、科室负责人抓一般人员的工作机制,并严肃督查考核,为凝心聚力抓落实提供了保障。
四是学习教育到位。学习抓的不够,方式比较单一,尤其是税收政策及系统操作方面比较欠缺。需鼓励股室人员进一步加强政治和业务知识学习,邀请骨干进行股室交叉辅导学习,不断提高业务工作能力。二是工作质量方面。方式单一、创新不足、服务不优,标准不细不严,很多工作都是疲于应付,导致顾此失彼,扣分较多。
(二)靠实工作责任,优化落实机制。年初,结合某某税务实际,将全面从严治党工作与税收业务同部署、同研究、同落实,进一步强化主体责任,层层传导压力,研究制定《某务局党委及各部门落实全面从严治党主体责任和监督责任工作任务清单》,进一步明确了9个方面的主体责任。进一步明确责任分工,严格履职尽责,压实党委书记“第一责任人”责任和其他党委委员“一岗双责”,确保了各项工作顺利平稳推进。同时,严格按照年初既定规划和要求,明确机关党委牵头抓总。
二、党委落实全面从严治党主体责任情况 2019年,党委在区委、区纪委的正确领导下,落实全面从严治党主体责任,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,取得了一定成效。
(一)加强领导,认真履行“一岗双责”。
制定下发了《落实党风廉政建设主体责任组织领导和责任分工》的通知、细化党风廉政建设各项任务,把党风廉政建设主体责任分解落实到每位领导班子成员,列入工作考核重要内容。落实“一把手”负总责、班子成员履行 “一岗双责”,形成齐抓共管党风廉政建设的工作机制。
(二)严明纪律,扎实推进作风建设。党委坚持把维护党章权威、严守党的纪律作为党风廉政建设的第一任务,自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。坚持党的基本理论和路线,坚定政治信念,同上级党委保持高度一致。严格执行党内政治生活纪律,坚持民主集中制,党委政府的各项政策决策,坚持班子会议讨论,主要领导最后表态制,做到集体决策、民主决策。
严格遵守中央“八项规定”精神和省市区各级党委、纪委的“禁令”, 坚决反对“四风”,每位班子成员签订“四风”问题“零存在”承诺书,并适时开展自查自纠。加强机关作风效能建设,中层以上干部年初进行廉洁从政承诺,年终进行述廉评廉,其中班子成员在大会上进行公开承诺、公开述廉。
有序推进巡察巡查。作风建设永远在路上,按照“巡查向基层延伸、三年一轮巡”的总体要求, 2018 年共巡查某村、某村等 6 个村居,全镇 22 个村居已全部完成巡查任务。通过这次巡查,共发现问题 32 条,目前正在积极落实整改。同时,今年 10 月,区委第一巡察组对我镇开展了巡察工作,帮助我们进行了全面体检。下一步,党委将针对巡察反馈的问题全面抓好整改落实。
(三)突出才能,严格规范干部选拔。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和干部选拔任用责任倒查、“一报告两评议”、离任检查等制度,防治选人用人上的不正之风和腐败问题。对于中层干部的提拔任用注重德才兼备,人尽其才。严格落实党委书记不直接分管人事的规定,干部选拔任用工作由党群副书记和组织线负责实施。
(四)强化制约,加强监督权力运行。
完善民主管理程序,镇党委、政府对干部考核任用、工程建设、工程招投标、政府采购、财务审批、奖励扶持资金安排、公务接待等七项工作进行流程式管理,规范事权、人权、财权。对“三重一大”事项严格实行班子会议集体讨论并按规定上报区电子监察中心。严格执行月度财经工作审查制度,对 3 万元以上大额资金进行专题审查,规范 财务财政资金运行。建立干部廉政档案,在去年建立中层以上干部廉政档案的基础上,今年又扩面到所有机关在编干部。下一步将按照镇纪检监察工作规范化建设的要求进一步扩面到村居一级。
(五)严格执纪,坚决开展案件查处。党委始终对违法违纪问题“零容忍”, 严肃查处各类违纪案件。今年共审查办结了 10 起党员违纪案件,其中开除党籍 4 人、留党察看1 人、严重警告 1 人,警告 4 人。充分运用监督执纪 “第一种形态”,做到抓早抓小,2018 年共提醒谈话 2 人、警示谈话 2 人、批评教育 6人、诫勉谈话 3 人。采取多渠道、多手段摸排问题线索,重点对扶贫领域进行了线索摸排,并在每个村居设置了举报箱。
规范办理涉纪信访。在调处中做到仔细、全面、客观、规范。对信访反映的问题,经调查属实或基本属实的,按照规定严肃处理;对信访中反映失实的,注重用事实依据说服信访人,打消误会,罢诉息访。今年累计受理涉纪信访 16 件,已全部调处完成。努力做到件件办理清楚、件件处理公正。
(六)深化管理,着力加强村级建设。
按照《某市某区村级工程项目管理规定》加强招投标和工程监管,严格遵守招投标规定。加强对各村居“三务”公开和便民服务的监督,督促各村居及时、规范公开“三务”,保障群众知情权、参与权和监督权。
加强村级“三资”监管,规范村居合同签订和租费收缴,保持高标准、严要求,避免出现各种违规现象。开展对文书、报账员的业务培训, 提高守规意识和业务能力。从严监督村级滥发津补贴行为,根据上级统一部署,10 月份对全镇 22 个村居的四项违规支出进行了排查清退。其中对 2017 年 8 月以来的村干部车贴进行了集中清退,涉及村居 16个,涉及村干部 73 人,共计清退金额 253690 元。
(七)齐抓共管,充分形成工作合力。
围绕各项攻坚克难中心工作,督促各部门充分履行职责,形成工作合力,做到人人有任务,个个有担子,强化工作责任,加强对环境卫生整治、五水共治、三改一拆等重点工作的督查,保证了各项工作的顺利推进。
(八)加强教育,切实提升班子建设。
镇党委利用理论中心组学习会议,组织学习党的“十九大”精神,学习“两个责任”的文件精神和党风廉政建设的相关要求。坚持一把手上党课、廉政课制度,结合“周一夜学”对全体机关干部进行党风廉政教育。通过讲课、观看教育视频,传达上级精神,通报违纪追究等,触动每一位机关干部牢记廉政责任。6 月 28—30 日,组织全镇多名党员分六批次进行了集中轮训,由党委书记以及区党校老师上党课。
坚持用身边事教育身边人,对19起不作为不担当、违反中央八项规定精神典型案例进行了点名道姓公开曝光。
我们虽然在推进全面从严治党上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和问题,主要表现在:对主体责任层层抓落实不够、压力传导不到位,一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象;对党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性理解把握还不到位,在严格落实规定要求上还存在欠缺;“不能腐”、“不想腐”的体制机制还没有完全构筑起来,党员干部特别是基层干部纪律规矩意识还需进一步增强;加强作风建设的思路招法还不够多、不够实,在运用正向激励与追责问责等激发干事积极性方面还有很多工作要做。我们要深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实新时代党的建设总要求,在市委的领导下,认真履行管党治党政治责任,推动全面从严治党向纵深发展,奋力开创京津卫星城、美丽新武清新局面,推动党的十九大精神在武清落地生根、开花结果。
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