浅谈新常态下党支部书记思想理念创新

摘要：新常态给医疗单位党建工作提出了更高更新的要求，党支部书记作为党组织抓基层、打基础的关键环节，面对转型发展的新常态，要科学理解、主动适应、着力打造党的建设新常态。需要持续不断地更新观念，改进工作方法，带领党员队伍，做好思想政治工作，提高医疗服务能力，助力医院发展和医疗事业改革

关键词：新常态 党支部书记 思想理念创新

中图分类号：D267 文献标识码：A

以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体提出了一系列管党治党的新思路，采取了一系列管党治党的新举措，塑造了管党治党的新气象，开辟了党的建设新局面，以从严治党为核心的党的建设新常态初步形成。2013-2014年的党的群众路线教育实践活动着眼于保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政基础和执政地位。2015年的“三严三实” 体现了共产党人的价值追求和政治品格。2016年的“两学一做” 推动了党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育转变。

新的历史时期，医疗卫生改革进入关键期。从严治党，党要管党不断深化。新形势下的新常态给医疗单位党建工作提出了更高更新的要求，党支部书记作为党组织抓基层、打基础的关键环节，面对转型发展的新常态，要科学理解、主动适应、着力打造党的建设新常态。需要持续不断地更新观念，改进工作方法，带领党员队伍，做好思想政治工作，提高医疗服务能力，助力医院发展和医疗事业改革，积极落实“四个全面”战略布局，深刻把握“五大发展理念”。因此，如何做新常态下具有新理念的基层党支部书记是值得探讨的问题。

一、新常态下，党支部书记在基层党组织建设中的重要性

新常态下的党支部书记，在基层党支部工作中的职责和作用更加突显，是党员队伍的领导者、组织者、团结者，同时具有表率、纽带的作用。

（一）组织作用

1.领导核心。党支部在党建工作的最前沿，党员作用的发挥离不开支部的协调与组织。党支部书记不仅是一个职务，更是一份责任，肩负着组织领导基层党员和群众，提高党员队伍战斗力的职责。党支部在支部班子的集体领导下建设发展，党支部书记不仅引领着支部全体党员，同时也引领着支部班子，对于调动全体委员的积极性、形成坚强的领导核心，发挥着至关重要的作用。

2.团结号召。团结是检验一个党支部是否有战斗力的标志，也是检验一个党支部书记组织作用能否发挥到极致的标准。团结号召就是凝聚支部力量。每名支部书记都是一面旗帜，要占领好、守护好、建设好基层党员和群众的思想阵地，做基层的贴心人、知心人，才能当好党建工作的组织者、团结者，强化党的领导权和党员的向心力。

（二）表率作用

1.个人魅力的表率。支部书记的言行举止对身边的党员和群众有着直接的影响，用自身的政治思想水平、道德品质、知识素养等积极的因素去带动班子成员和基层党员、群众，围绕中心开展工作，支部书记发挥着正能量的表率作用。

2.以党为重的表率。基层党支部的工作具体、琐碎，难免会出现支部工作与行政事务的矛盾。有的支部书记放弃了个人的时间和原来的临床专业，虽然任务多、担子重，但是能做到本职工作和支部工作齐头并进，遇到困难不退缩、勇于担责。因此，党支部书记以党的事业为重的牺牲精神，在支部党员和群众中起着表率作用。

（三）纽带作用

1.上传下达。支部书记是必不可少的纽带，在党组织和党员、群众之间铺路搭桥。党中央、上级党委以及医院党委的各项方针政策和开展活动，需要党支部书记学习领会精神要求，在日常工作中贯彻落实到每名党员、群众，带领他们跟党走，始终把他们团结在党组织的周围，保持共产党员的先进性。

2.下情上传。党支部书记是党联系基层、与群众保持血肉关系的“联络员”。通过听取党员、群众的意见、建议、困难、需求等，党支部书记让民情、民意、党员的思想动态能够传达到上一级党组织，使基层的问题能够得到及时高效的解决，有效增强党组织的凝聚力。

二、新常态给支部书记工作带来新挑战

（一）常规工作创新不够

有的支部书记将常规工作简单地理解为日常事务性工作，“三会一课”等党的组织生活开展中规中矩、毫无生机，忽略了创新与常规工作的有机结合，造成常规工作停留在规范的层面，无法打开创新的视野，缺乏新内容、新形式，有时仅仅依靠上级党组织的督促和推动，主动性不足，影响基层党员对常规工作的重视程度和参与度。

（二）党员学习力不够

“所谓学习力就是学习动力、学习毅力和学习能力三要素的综合体现，是把知识资源转化为知识资本的能力。”政治上的坚定来自理论上的成熟，丰富的理论来自不懈的学习。支部书记要将学习作为支部的重要工作，意识到学习政治理论、党的方针政策、法律法规的重要性。党员的学习力决定是否能学以致用、知行合一。新常态带来丰富的知识资源和学习内容，但是党员队伍普遍存在学习力不够的问题，亟待党支部书记思考和解决。

（三）党支部活动力不够

支部活动是增进党员间了解、增强支部凝聚力的重要方式之一。在新形势下，党支部活动的外延和内涵都在不断扩展，开展活动更需要系统性、连续性和创新力。有些活动内容新颖，但是缺乏事前系统的计划，事中有效的实施；有些活动注重前期的布置，重形式轻内容，缺乏活动的实效和意义；有些活动拘泥于常规动作，创新力不足。党支部书记在开展活动时，活动力不足的因素会影响党员活动的积极性和成效性。

三、新常态需要支部书记有新理念、新举措

医院基层党支部书记对待现实挑战和现有问题要有改革创新的精神，根据新情况抓住新特点、提出新思路、采取新举措。改革意味着付出，意味着艰辛探索，只要心里时刻装着党和人民群众，就没有克服不了的困难。

（一）率先垂范理念新

率先垂范，以身作则，是党支部工作的传统表现形式。在新常态下不仅没有过时，反而是党员、群众更乐意接受的形式。党支部书记应当善于根据新医改下千变万化的实际情况，把新常态下的新要求、新目标与本支部实际情况相结合，打破固有模式，转变老旧工作理念，紧跟时代步伐，提高党建工作的吸引力和时代感。

1.提升自我。提升素质要突出系统性。党支部书记丰富自身阅历、学历、经历，不是一朝一夕的事，要常抓不懈。“吾日三省吾身”，党纪党规牢记心中，严于律己。开展多样化培训，掌握科学的理论知识和领导艺术，内强精神；参加拓展训练，接受军事化训练，发扬艰苦奋斗精神，外强素质。深刻领会党的知识与内涵，找准理论和实际的结合点，内外兼修。

2.超越自我。敢于向传统的习惯做法挑战，敢于超越自我，在实践中修正和完善支部工作中的缺陷与不足。一切从实际出发，增强工作的预见性、主动性和创造性，不墨守成规、不生搬硬套。积极接受国内外先进的思想理念，以优秀的政治素质、先进的科学文化素质、优良的品德素质、更高的能力素质把党支部工作持续提高到一个新的水平。

（二）“双型”创建举措新

党支部书记作为创建“法制型、服务型”先进党支部的“领头雁”，应打开开展支部工作的新局面，从统一思想、凝心聚力入手，从提升党员法治、服务意识入手，营造以点连线、以线带面、创先争优的氛围。

1.微型党课人人讲。镇江市中西医结合医院（以下简称“该院”）院直党支部在创建活动中成效显著，荣获“四星”双型先进党支部称号。支部书记以创建“双型”先进党支部为抓手，组织党员学习《宪法》《党章》及与医疗行业相关的法律法规等，强化党员的学法、用法、守法意识。开展“微型党课人人讲”活动，党员备课、授课、听课率达100%。在坚持“双型”主题内容和党员个人岗位相结合的基础上，鼓励大家提出适应新常态、新变化的新内容。

2.先进典型人人学。身教远重于言教，榜样和模范的作用是不可低估的。普通党员、平凡岗位，一颗颗值得赞扬的医者仁心，一段段值得宣扬的真实事迹，学身边人、讲身边事，支部书记通过发掘身边党员的事迹，树典型、推先进，把践行全心全意为人民服务的宗旨作为优秀典型的主要标准。以“久芬精神”①引领医护人员岗位奉献，服务群众；以“海燕服务队”②号召更多的青年加入志愿服务队伍；以医德模范许祥生③的光荣事迹感召职工传承发扬“大医精诚”的精神。用榜样的力量，树立更多的典型，营造学典型、做典型的良好氛围。

（三）“两学一做”模式新

基层党支部是“两学一做”学习教育活动的主体，党支部书记要与时俱进、不断创新，在新常态下不断研究和探索适合新时代特点的新形式和新方法。

1.三级联动，提高学习力。创新形式：学习的范畴在不断拓展，形式与方法也需要灵活多样。在党章规定的范围内，有利于提高党员学习力、有利于提高党组织凝聚力的学习方法形式都可以尝试。创新载体：信息时代，电子党务的发展势在必行，党支部书记必须紧跟时代步伐。据了解，该院6个在职党支部书记用信息化实现党建工作和网络的结合，在创建党建QQ群、微信群的基础上建立“党委——党支部——党员”的三级联动机制，上传学习资料、交流心得体会，拓展学习讨论的时间和空间，“微时代”做好“微文章”，拉近了党组织与党员的距离。

2.“一支一特”，增强服务力。“两学一做”基础在学，关键在做，用实际行动作为检验党员是否合格的标准。该院党支部书记通过“一支一特”，将做合格党员与打造支部品牌共同推进。临床支部党员进社区、学校、部队、工业园区、农村、家庭开展义诊、健康讲座、急救培训等丰富多彩的“三走进，三服务”活动。后勤支部党员开通612345“服务零距离”热线，及时高效为患者解决问题。门诊支部窗口岗位的党员开展提供爱心轮椅、绿色通道、直饮水等一系列便民利民措施。学做结合，全体党员在支部书记的带领下争做群众的贴心人，争做合格党员的代言人。

（四）“助特天使”情谊新

党员的宗旨意识是党性的体现，结合科室、党员的岗位实际，为真正有困难的群体制定具体的服务措施，增强全心全意为人民服务这一宗旨的可操作性，党员在实践中就有所遵循，在实践中实现宗旨。

1.社会妈妈助学情。2009年起，该院各支部共资助30名家庭困难的高中生完成学业。逢年过节欢聚一堂，送上节日祝福和礼物，赠送校服和日用品，假期书信交流学习生活等。在党支部书记的支持和组织下，该院党员“社会妈妈”坚持了7年的助学行动。有的支部书记在参与集体资助的同时，以个人名义帮助困难学生，因此，每年都有考上理想大学的孩子特地赶到“社会妈妈”身边，表达感激之情。虽然支部书记经历着换届改选，但帮困助学的爱心依然在书记之间传递。

2.助特行动帮困心。有一群孩子，有的无法感受多彩的世界，有的无法聆听动听的声音，有的活在自己的简单世界里，该院的党支部书记定期组织党员志愿者带着关怀和爱心去看望这个特殊的群体。免费体检，送去健康保障；节日互动，送去欢声笑语；户外踏青，送去自然生机。群众的概念很宽泛，为人民服务的范畴也很宽泛，如果将服务的对象具体落实到某个特殊的困难群体，务实地开展志愿活动，践行党的宗旨将更加掷地有声。

四、结束语

新的形势，新的起点，面临一系列新挑战。无论是与医院发展息息相关的医改，或是医院建设发展的重要保障党建工作，不触碰难点，就不是改革；不击中痛点，就难见成效。“我们将迎难而上，进一步深化医药卫生体制改革，探索医改这一世界性难题的中国式解决办法……”这是党中央的承诺，也是健康中国稳步行进的动力。

新常态下，以习近平同志为总书记的党中央以国家长远发展为基点，以伟大民族复兴为目标，吹响了建设“和谐中国”的时代号角。基层党组织书记作为党的事业的生力军，需要用新理念跟上人民的新期盼，用新方法跟上中央新部署，冲破思维定势的束缚，更好地发挥自身作用，开辟党建工作的新思路，促进医院党建工作的快速发展。