【2019年关于XX区消防隐患及工作建议的报告】

XXX消防大队 关于XXX区消防隐患及工作建议的报告 一、普遍存在的问题 （一）XX区行政区划总面积XXX平方公里，常住人口XXX万，201X年X月向XX区整建制移交X个街道后，辖XX个街办XX个派出所XXX个行政村XX个社区。人口多但分布不均匀，地域广阔，导致消防工作不好开展。

（二）行业部门监管责任落实不到位，主管行业部门还存在不会管的问题，检查和发现场所消防安全隐患的能力相对偏弱，检查中发现不了火灾隐患，对后期火灾隐患整改工作跟进不到位，不能彻底消除隐患，常态化工作机制比较欠缺，火灾隐患整治反弹现象较为普遍。

工作建议：充分发挥政府主导、部门监管职能，落实企业主体责任，提升消防工作水平。区政府组织对行业部门、街办、党政机关开展《消防安全责任制实施办法》及新《消防法》培训，进一步明确消防安全责任，建立责任体系。各部门、街办在本级单位层层召开宣贯会，确保责任意识深入每一级，每一人。

二、重点部位消防工作 （一）住宅小区消防安全隐患 目前XX区住宅小区XXX个，其中经备案的商品房小区XXX个，其余是单位集资、自建自管、小产权、城改等项目。一是小区物业管理或自管不到位，部分无人员管理，导致消防设施、器材丢失，损坏严重，未设置消防设施或虽设置但处于故障、瘫痪状态；
二是部分消防车通道净宽小于4米，且道路两边都停满了车辆，一旦发生火灾等事故消防车难以开进；
三是存在电线私拉乱接，电动车楼道停放充电现象。

工作建议：一是加强对住宅小区内消防设施设备排查和整治。按照区委、区政府部署继续加大对居民住宅小区消防设施设备、消防通道开展集中排查，督促整改隐患。二是加大消防安全宣传教育力度。由住建局牵头，街办、消防、公安派出所配合做好各居委会和小区物业消防宣传教育工作，充分利用公众平台发送消防安全常识，印发宣传挂图、宣传册等资料广泛在住宅小区内张贴。三是建立和完善居民住宅小区消防安全联动长效管理机制。坚持从实际出发，探索建立联动和常态化的监管体制和机制，充分发挥住建、应急、公安、消防、街办等政府部门管理职能以及小区业主委员会的作用。

（二）城中村消防安全隐患 XX区现有城中村XX个，其中XX街道辖区X个城中村，XX街道XX个城中村。城中村内建筑主要为村民自建房，消防管理难度大，房屋建造大多不符合国家相应的建设标准和规范，无消防水源及基础消防设施。村内多合一、小作坊、群租房较多，普遍存在私拉乱接、楼层“飞线”、电动自行车进楼入户等现象。

工作建议：3月区委各常委调研老旧小区、城中村消防工作，召开专题会议，提出工作要求：一是街办牵头，政府出资，为城中村全面配备消防器材，建设电动自行车智能充电桩；
二是区应急管理局、区消防大队和街办互相配合，组织城中村居民开展消防应急疏散演练，对每户居民进行灭火器使用培训工作；
三是广电牵头，在XXX，XXX村进行电气线路改造工作。现建议街办牵头为城中村各商户、出租屋安装简易报警装置，在储存易燃物品的场所安装简易喷淋设施，提高防火能力。

（三）农村消防安全隐患 农村住宅火灾时常发生。一是消防工作责任落实不到位。网格化管理未落实，义务消防组织基本上是流于形式，消防装备长期处于落后状态；
二是群众消防安全意识淡薄，消防知识匮乏，防火观念淡薄，缺乏必要的自救常识，违规用电、用火、用气行为较为严重，传统节日中，燃放烟花爆竹的现象普遍；
三是对孤寡老人或无火灾逃生能力等弱势群体没有形成有效的监管。

工作建议：各街办要积极部署开展消防活动,落实“消防安全网格化管理”工作，因地制宜抓好农村消防基础工作,遏制农村住宅“小火亡人”事故发生。一是明确消防管理责任。要根据“消防安全网格化管理”要求，完善街办消防安全网格责任体系,以街办为基本单元,划分三级网格,明确各级网格消防管理的人员、职责和任务；
二是健全消防管理制度。制定村民防火公约,完善农村消防宣传教育、日常防火检查巡查、消防设施维养、消防工作会议、农村消防站建设管理等工作制度,建立工作台帐；
三是开展农村消防巡查宣传。结合日常工作,安排巡防员分班次开展防火巡查,进村入户向群众百姓宣传普及消防知识。

（四）旅游景点、文物古建消防安全隐患 由于天气干燥，景区的防火工作尤为重要。其中XXX、XXX等典型景区，道路地型复杂，普遍存在线缆裸露、消防器材不完备、警示标语数量少、进山游客火种携带检查不到位等问题。

XX区现有文物古建筑XX处，国家级文物X家（XXX），其中寺庙多为木质结构，干燥、疏松，材料又多用油脂含量高的柏木、松木、樟木，表层涂有大量的油漆涂料，极易燃烧。建筑在设计建造上往往存在先天缺陷，建筑间大多防火间距不足，没有消防通道，无法设立防火墙，消防设施及水源无法满足扑救需要。

工作建议：为做好旅游景区、文物古建消防安全工作，由区文旅局、民宗局牵头，开展旅游景区、文物古建消防隐患“回头看”活动。一是严密隐患排查。深入景区、寺庙，对用火、用电、用气、用油情况、消防措施及消防管理机构落实情况等开展排查；
二是完善应急预案。落实主要负责人消防安全责任制，明确景区、寺庙消防队员的工作职责，疏通消防安全通道；
加强设施建设，因地制宜配备灭火器材；
三是加强消防培训宣传教育。各部门联合对景区、寺庙消防员进行消防安全知识、火灾避险技能培训，保证消防人员消防安全意识、火灾避险与处置能力进一步提高。