2018先进制造业城市发展指数报告

不同时代背景和制造业基础，使得相对于传统制造业而言的先进制造业的实质内容呈现不同的表现形式。根据先进制造业发展指数评价体系，对全国126个重点城市的先进制造业发展水平从创新驱动、多领域融合、经济带动性、品牌质量和绿色集约五个维度进行评价，公开发布指数TOP50城市名单，可以准确衡量各城市及地区先进制造业发展水平，为地方政府及企业总结发展模式、寻找前进路径提供重要参考。

对于先进制造业，美国、英国和中国都分别给出了相关定义，其中美国在1992年把它定义为“拥有先进制造技术的行业”，之后在2011年进一步补充为“通过信息、自动化、计算机、软件、传感、网络技术的融合创新，或使用尖端材料和新的物理和生物方法（如纳米技术、化学和生物学）来生产产品的一系列制造活动”;英国在2009年认为它是“运用高水平设计方法或技能来生产技术复杂的产品或流程的行业”;我国则在2013年由国家信息化专家咨询委员会提出，先进制造業是不断吸收信息、机械、材料以及现代管理等方面的高新技术，并将这些先进的技术综合应用于制造的各个环节和全过程，实现优质、高效、低耗、清洁、灵活生产，从而取得很好的经济效益、社会效益和市场效益的制造业总称。由此可见先进制造业的含义由原先的单一技术先进拓展成技术及制造过程先进，我国对先进制造业的定义也融合了英国、美国的先进制造业定义，更为详实。

基于现有基础，结合当前各产业与各类新技术交错迭代创新发展的新时代背景，我们认为，当下的先进制造业是应用人工智能、云计算、增材制造、微纳制造、生物制造、新材料技术、先进制造工艺等先进技术，并在产品的研发、生产、质量、服务、维护的管理过程中运用智能制造、网络化协同、个性化定制、绿色制造等先进化管理方法或模式，达到产出高附加值、高技术含量的产品或产品全生命周期先进化管理（特别是制造过程先进化）的产业。以当前国家战略性新兴产业为基础，先进程度领先的重点领域是：新兴汽车（智能网联汽车、新能源汽车）、高端装备（智能制造装备、航空装备、卫星产业、轨道交通、海洋工程装备）、生物医药、新一代信息技术（集成电路、显示器件、光电子器件、计算机、服务器等）及新材料。

制造业的演进与先进制造业阶段划分

当前，先进制造业基于前三次技术革命的成果，融合人工智能、互联网、新材料等领域的新兴技术，为现有制造业的研发、生产、商业模式提供了更好的解决方案。

制造业的发展可分为四个阶段，每个阶段的领先行业都融合了当时世界上重要的创新成果，都给当地经济带来了持续高质量的增长，也出现了一批具有时代特点的行业和企业。从全球范围看，制造业的演进阶段大致与四次工业革命阶段相同，可划分为：机械化制造阶段、电气化制造阶段、自动化制造阶段、智能化制造阶段。每个阶段的领先行业都融合了当时世界上重要的创新成果，都为当地经济带来了持续高质量的增长，也涌现出了一批具有时代特点的行业和企业。

机械化制造阶段 ：大规模机器生产替代手工劳动

18世纪60年代，英国发起了以机器代替手工工具的技术革命，蒸汽机作为动力机被广泛使用。从生产方式方面来看，英国原有的分散手工业生产和以农业为主体的乡村经济发生了性质上和地域上的变化，机器生产代替了手工劳动，工厂制代替了手工工场;从制造技术方面来看，机器向集成化方向发展，多用途的蒸汽机、纺织机替代了众多细小而简单的人力畜力工具;从制造产品方面来看，蒸汽机械、纺织机械、采矿机械和冶金机械成为了最具代表性的先进制造业产品;从经济带动性方面看，英国纺织品产量从1785年的4000万码增至1850年代的20亿码，城市人口比重从1760年的不到20%增长到1840年的75%。工业革命使英国巩固了世界霸权，为维多利亚时代“日不落帝国”的建立奠定了经济基础。

1764年，织布工詹姆斯·哈格里夫斯发明了“珍妮纺纱机”，它比传统纺车的纺纱效率提高了8倍，纺织业也成为那个年代创新成果多、生产效率提升快的“先进制造业”。由此发端，工厂开始出现，高效低耗的先进制造业逐步替代了工场手工业，制造技术也在科技进步和工艺优化的推动下高速发展。

电气化制造阶段 ：化学和电力技术改变供能方式

19世纪后期到20世纪初，由于科学技术的进步和工业生产的高涨，第二次工业革命在新兴资本主义国家发生，世界由“蒸汽时代”进入“电气时代”。发电机、电动机相继发明，远距离输电技术出现，电气工业迅速发展，电力在生产和生活中得到广泛的应用。这一时期，制造业的主要领域表现为电气和能源行业，同时也具备了创新、经济带动、绿色的发展特征，与当今对先进制造业的要求已基本相同。科学技术的引导成为先进制造业发展的关键，以美国、德国为代表的国家的工业总产值首次超过了农业总产值，其制造业重心由轻工业转为重工业，成为当时世界上的制造业大国，并保持优势至今。

这次技术革命中产生的电气行业，其先进性在于它融合了当时最先进的电磁学理论，使用了先进的机械制造技术，大幅降低了能源获取的门槛和不必要的污染，衍生出了一大批如电话电报、照明等关系到国计民生的行业。并且，电气作为第三次科技革命的基础，发展出了半导体、电子计算机行业以及数据科学、系统科学、自动控制等重要科技领域信息论、控制论、系统论等。

自动化制造阶段：电子计算机开辟信息时代

20世纪四五十年代，第三次科技革命到来，电子计算机的迅速发展和广泛运用，开辟了信息时代。这一阶段，以原子能、电子计算机、空间技术和生物工程的发明和应用为主要标志，涉及信息技术、新能源技术、新材料技术、生物技术、空间技术和海洋技术等诸多领域，产生了一大批新兴行业，第三产业迅速发展。相对于第二次工业革命，这个阶段产业发展的创新性更强，技术更新速度更快。在生产力大幅提高的同时，社会对环保的要求也越发严格，制造业是否绿色集约成为衡量其先进性的重要指标。