2019年法治建设情况报告【市卫健局2019年法治政府建设情况报告】

市卫健局2019年法治政府建设情况报告 　　市卫健局2019年法治政府建设情况报告 　　市政府：
　　今年我局认真贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2015—2020年》（中发﹝2015﹞36号）和省卫生健康委《关于加强卫生健康法治政府建设工作的实施意见》（冀卫发﹝2019﹞18号），发挥法治建设对卫生健康事业发展的引领、规范、推动和保障作用，切实增强了卫生健康依法行政和服务能力，提高了全系统工作人员依法执业水平，现就2019年卫生健康法治政府建设工作情况汇报如下：
　　一、充分认识加强卫生健康法治政府建设的重要意义。制定了普法工作实施方案，开展了一系列学习宣传法律法规活动，坚持领导干部带头学习用法制度，形成全系统干部职工学法、尊法、守法、用法的良好氛围。

　　二、制定了法制医院建设实施方案，确定市人民医院为法治建设实施试点医院。

　　三、加强宪法学习。高度重视宪法学习，将宪法列入了中心组学习重要内容，进行了集体学习。开展了一系列学法用法活动。①组织全体干部职工认真学习新修订的宪法，要求解读并全文抄写新宪法。②组织集中收听收看《中央宣讲团党的十九届四中全会精神宣讲报告会》，将学习贯彻全会精神与法治工作结合起来，要求全体干部职工要把思想和行动统一到中央关于全面依法治国的决策部署上来。③监督落实领导干部学法用法制度。建立健全了局党委会、办公会、中心组理论学习会等会前学法制度。

　　四、对权力清单、责任清单、负面清单进行了梳理调整，并在政府网站公布。加强事后监管，全面推行“双随机一公开”制度，共检查297家企业。

　　五、优化法治化营商环境，加大规范性文件法制审核力度，全面清理影响环境和不公平竞争的规范性文件，对新制定的规范性文件加强法制审核力度，不允许出现影响营商环境限制市场竞争的规范性文件出现。

　　六、进一步加大了行政决策合法性审核力度。坚持公众参与、专家论证与风险评估相结合，集体讨论决定，使行政决策更加科学化、民主化、法治化。制定了全面推行“三项制度”工作实施方案，对三个办法进行了重新修订，对法制审核小组和法制审核委员会成员进行了调整，今年共审核重大处罚案件5例。

　　七、进一步加大了公正文明执法力度。继续推进行政执法体制建设，加大综合执法力度，建成了权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，进行法律法规知识培训考试。继续推进行政执法体制建设，加大综合执法力度，建成了权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。

　　八、开展了多种多样宣传活动。利用国家宪法日参加了在文博园广场集中进行的宪法学习和教育活动，相关科室人员在宝塔广场开展宣传活动，解答群众法律咨询百余人次，发放卫生健康法律法规宣传册（页）1000余份。并在各单位电子显示屏上播放有关法律法规知识；
制作并悬挂了法制宣传标语条幅；
开辟了法治宣传专栏；
在网站发布了卫生健康法律法规内容。

　　在2019年法治政府建设中，我们取得了一定的成绩，但与上级要求还有一定差距。特别是在行政决策合法性审查、规范性文件的合法性审查、法制队伍建设等方面工作还存在一些问题。

　　在今后的工作中，加强法治队伍建设，引进法律专业人才，加大法律法规知识培训力度;贯彻执行《定州市重大行政决策程序规定（试行）》力度，强化法定程序的刚性约束加强行政决策合法性审查，完善法制机构负责人列席局务会制度；
在制定针对公民、法人或者其他组织的权利义务产生直接影响的规范性文件时，先经法规科进行合法性审核。文件制定后按照法定要求和程序予以公布。对规范性文件实行目录和文本动态化、信息化管理，根据上位法立改废情况对规范性文件及时作出调整并向社会公布；
进一步落实重大行政执法决定法制审核制度、行政执法争议协调处理等相关规定，对重大执法决定进行合法性审核；
进一步健全学习宣传宪法的工作制度和机制。

　　在今后的工作中重点抓好一下事项：一是要抓好学习宣传宪法工作与依法行政工作相结合。二是要在进一步深入开展宪法学习宣传活动的同时，努力提高卫健系统行政执法能力和工作水平，完善制度建设，规范行政执法行为，提高工作效能。三是要加强宪法学习宣传工作的学习与交流。通过多种方式和渠道与先进单位加强交流，借鉴、学习其先进经验。四是要引进法律专业人才，加强宪法学习宣传骨干的培训，建设一支高素质的法制队伍。要重点对本系统的骨干进行业务培训，提高其业务工作能力，以点带面，取得更大成效。继续加大学习培训力度，严格落实各项制度，取得更加优异的成绩。